日前,國務院正式批復通過《廈門市城市總體規劃(2011-2020年)》。昨天,市規劃委對其進行了解讀。
市規劃委介紹說,新版規劃最大的亮點是,對《美麗廈門戰略規劃》在空間上進行了具體落實,與廈門“十三五”規劃充分銜接。
新獲批的《廈門市城市總體規劃》延續了廈門作為經濟特區、東南沿海重要中心城市、港口風景旅游城市的性質,同時也賦予了廈門新的城市定位。
市規劃委副主任任國巖表示:“給予我們很高的期望,就是希望廈門在未來兩岸合作發展和建立21世紀海上絲綢之路發揮門戶的作用,把廈門的定位更加凸顯了,增加了廈門對臺和對海上絲綢之路輻射的定位。”
這份《總體規劃》將廈門全市域作為整體統一規劃,統籌安排島內外城鎮空間布局以及城鄉基礎設施、公共服務設施的建設,將逐步推動與城區連為一體的東孚、灌口、后溪等十個鎮區進入城區,推進城市化進程?!犊傮w規劃》中還明確城市戰略中心和投資重點轉移到島外,優化廈門島,構建“一島一帶多中心”的組團式海灣城市。
對此,市規劃委副主任任國巖說:“在這一版總體規劃中,我們延續了《美麗廈門戰略規劃》的內容,將城市的重心向島外轉移,所以形成了“一島一帶”,在這個“帶”中還要建立城市的副中心,這樣形成了“多中心”的概念。”
此次批復的《總體規劃》中還有一大亮點就是,首次在廈門層面劃定了生態控制線范疇。根據規劃,全市劃定生態控制線面積約981平方公里,占市域總面積的57.7%,遠遠大于《總體規劃》中劃定的城市建設用地以及遠景城市開發邊界范圍,體現了《美麗廈門戰略規劃》中生態優先的理念。除了自然生態,文化生態的保護也在《總體規劃》中得到了體現,其中明確了我市規劃鼓浪嶼歷史文化街區等五處歷史文化街區,以及華僑新村片區等五處歷史風貌片區紫線范圍。
《總體規劃》中還用較大篇幅強調了基礎設施優先,從而解決未來廈門城市宜居度和承載力的問題。規劃中明確,到2020年規劃布局“中心放射、環灣聯絡”的軌道交通網絡框架,線網規模約270公里。通過一系列市政和交通的規劃,支撐未來向島外拓展的進程。
市規劃委副主任任國巖表示:“在新機場的規劃預留、未來的港區發展,未來鐵路設施建設方面,這些大的交通設施都得到了充分的預留。在供水供電、燃氣,基礎設施、環衛設施等等,都進行了重大設施的布局和考量。總體規劃這個層面的內容就為我們廈門現在正在積極建設海綿城市、綜合管廊試點城市,打下了很好的前提條件和基礎。”