浙江“四化”協(xié)同推動林業(yè)站建設提質(zhì)增效

堅持基礎強化

浙江把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作機構(gòu)作為強化基層基礎建設、推動林長制改革落地的重要措施，通過整合資源、創(chuàng)新機制、融合優(yōu)化等多種手段，不斷夯實基層林業(yè)機構(gòu)隊伍。

青田縣、長興縣通過編辦發(fā)文恢復鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站22個，全面落實機構(gòu)編制。

東陽、云和、三門、天臺、磐安、蒼南縣（市）總林長批示要求加強基層林業(yè)站機構(gòu)設置，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心、自然資源所增掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站牌子76個，落實林業(yè)專職工作人員268人。

龍游縣創(chuàng)新“對內(nèi)合并+對外派駐”改革模式，即整合各類站所恢復林業(yè)站機構(gòu)，加掛林長辦牌子，林業(yè)局編內(nèi)人員派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完整保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站15個，并掛牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦。淳安縣在分片設立林業(yè)站基礎上，在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務中心增掛森林碳匯服務中心牌子，在全省率先將森林固碳工作納入基層林業(yè)機構(gòu)職能。

突出人才優(yōu)化

浙江支持各地因地制宜強化基層林業(yè)站隊伍建設，提升隊伍素質(zhì)，增強履職能力。

2015年以來，麗水、衢州、溫州等市以浙江農(nóng)林大學、麗水職業(yè)技術(shù)學院為依托，實施基層林技人員定向培養(yǎng)招生。浙江省林業(yè)局聯(lián)合浙江省教育廳等相關部門發(fā)布《關于開展2023年定向培養(yǎng)基層農(nóng)技和林技人員的通知》，打造全省基層林技人員定向委培平臺。

定向培養(yǎng)招生計劃由各地林業(yè)等有關部門共同協(xié)商，經(jīng)當?shù)卣鷾屎蟠_定。麗水職業(yè)技術(shù)學院與浙江農(nóng)林大學合作，實行“2+2”培養(yǎng)模式，聯(lián)合培養(yǎng)四年制本科林學（林業(yè)技術(shù)）專業(yè)高素質(zhì)復合型技術(shù)技能人才。

目前，委培生計劃已定向培養(yǎng)輸送本科生176名、專科生40名，“實干實戰(zhàn)不怕苦，能跑能說會上山”的新時代林業(yè)人才有效緩解了山區(qū)縣基層林技人員年齡老化、青黃不接、專業(yè)失衡問題。

跟蹤調(diào)查顯示，林業(yè)定向培養(yǎng)生工作表現(xiàn)突出，崗位適應能力強，職業(yè)勝任率達98.55%，職業(yè)滿意度達94.2%，參加工作兩年內(nèi)得到晉升或表彰的占10.14%，委培生質(zhì)量得到林業(yè)基層用人單位的高度認可。

加快職能轉(zhuǎn)化

浙江充分發(fā)揮林長辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推進林長辦、林業(yè)站融合，依托省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長體系，融合提升林業(yè)站和林長辦履職效能，全省基本實現(xiàn)林業(yè)站和林長辦一體化。

浙江省林業(yè)局組織召開全省部署會，要求各地全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦，明確落實機構(gòu)文件、獨立辦公場所和專職工作人員。

采取線上線下、動靜結(jié)合等形式對全省市、縣林業(yè)工作站管理人員進行業(yè)務培訓。選擇標準化程度高、實現(xiàn)一體化辦公的林業(yè)工作站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦），組織現(xiàn)場觀摩和教學。

指導各市、縣（市、區(qū)）根據(jù)本地實際，在現(xiàn)有林業(yè)站加掛林長辦牌子或成立獨立林長辦。目前，浙江省11個設區(qū)市的90個縣（市、區(qū)）已全部建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦。

通過林業(yè)站和林長辦一體化建設，賦予林業(yè)站新的工作職能，從業(yè)務管理、技術(shù)服務、政策宣傳拓展到協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村級林長履職盡責，以支撐保障基層林長制機制運行順暢高效、林長履職規(guī)范到位。

推進投入長效化

浙江堅持把林業(yè)站標準化作為示范引領帶動基層林業(yè)站作用的抓手，不斷加大資金投入力度，加強林業(yè)基礎設施建設，有效改善林業(yè)站生產(chǎn)生活條件。

自2018年起，浙江省級林業(yè)專項資金中單列科目用于支持林業(yè)站標準化建設。地方財政紛紛響應，通過地方自籌資金重建或整修林業(yè)站，累計投入地方財政資金1000余萬元。

以林業(yè)部門垂直管理的林業(yè)站為重點，按照恢復一批、建設一批、成熟一批的原則推進林業(yè)站標準化建設，共完成標準化林業(yè)工作站建設項目44個，其中垂管林業(yè)站標準化率超過90%，起到了示范作用。

將自建站工作納入省對市、縣林長制考核，積極對接有條件有意愿的縣（市、區(qū)）自主建設，完成淳安、龍泉等地自建站建設驗收，指導東陽、臨海、安吉等地開展自建站建設，提升基層林業(yè)基礎設施建設水平。