太原創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市路徑繪就

　　2015年12月14日，市委十屆七次全會通過了《中共太原市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，提出我市全力推進“五城聯(lián)創(chuàng)”活動。創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市是我市“五城聯(lián)創(chuàng)”活動的重要組成部分，也是推進我市生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。我市將按照《國家生態(tài)園林城市考核評審辦法》，結(jié)合實際情況，力爭用5年左右時間，全面達到一星級國家生態(tài)園林城市標準，并申報評審。

　　我市從時間上分為三個階段全力推進創(chuàng)建工作：2015年至2019年為動員部署、全面實施階段，力爭所有指標達標；2020年完成各項申報資料，向住建部提出申報申請；2021年，做好迎接住建部評審的各項工作。

　　成果：初步形成“一軸雙區(qū)三楔多廊多園”綠地系統(tǒng)

　　自2010年我市成為國家園林城市以來，廣大市民明顯感覺到天藍了、水清了、地綠了、城市美了，更加宜居了。市委、市政府出臺了創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市實施方案，明確了創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市目標。我市通過了國家園林城市復(fù)查，實現(xiàn)了古交市、婁煩縣、陽曲縣、清徐縣省級園林縣城全覆蓋。

　　近年來，我市著力構(gòu)建城市綠色生態(tài)系統(tǒng)，綠化“三項基本指標”有了大幅增長。據(jù)了解，目前，我市園林綠化覆蓋面積13940公頃，綠化覆蓋率達到41%；園林綠地面積12263.8公頃，綠地率達到36.07%；公共綠地面積3930.4公頃，人均公共綠地面積達到11.56平方米，初步形成了“一軸雙區(qū)三楔多廊多園”的綠地系統(tǒng)。

　　改善人居環(huán)境，帶來的是城市吸引力和競爭力的提升。近年來，我市不斷加大公園游園綠地建設(shè)力度，公園綠地分布不均、服務(wù)半徑不足的現(xiàn)狀在逐步改善。新建中環(huán)路南內(nèi)環(huán)互通等6個公園式互通綠化、汾河公園南延、東峰生態(tài)公園、長風(fēng)商務(wù)區(qū)大平臺景觀等一批公園綠地；改造雙塔烈士陵園、北宮花園、迎澤公園等4個功能區(qū)、動物園5個場館建設(shè)等11個項目；開工建設(shè)晉陽湖周邊環(huán)境綜合治理、晉陽街公園、和平公園等7個公園；太原植物園、和諧公園、王村緩洪池公園等6個公園正在開展前期工作，適時開工建設(shè)。另外建成104個游園。正在建設(shè)迎澤公園等6個公園的配建地下停車場，解決市民停車難問題。全市已建成綜合性公園31個、專類公園11個、帶狀公園5個、社區(qū)游園43個、游園廣場187個、街旁綠地116塊，公園布局進一步完善。

　　這些年，我市城市道路綠化工程令人印象深刻。市園林部門完成了中環(huán)路、府東府西街、并州路、西渠路等55條道路的綠化，基本完成了陽興大道、建設(shè)路和南沙河綠化工程，正在建設(shè)興華西街、長治路綠化工程，繼續(xù)完善許坦東街規(guī)二路等11條小街巷綠化，即將實施真武路、人民路綠化工程。完成了濱河西路南延、東路北延風(fēng)景林帶、中環(huán)路林帶、南內(nèi)環(huán)東西街風(fēng)景林帶、南沙河防護綠地等，形成城市綠色廊道。

　　城市綠化景觀一天天變樣，帶動了市民愛綠、護綠的積極性。我市義務(wù)植樹成活率和保存率均達到了85%，盡責(zé)率為82%。社會綠地監(jiān)管加強，嚴格標準，強化園林單位評比工作，發(fā)揮園林化標兵單位示范作用。目前，創(chuàng)建市級園林化單位（小區(qū)）103個，達到630個；創(chuàng)建省級園林單位25個、小區(qū)11個、道路6條。2011年以來，在城市外圍打造了東西山城郊森林公園，構(gòu)成了我市外圍城鄉(xiāng)一體的綠色生態(tài)圈。

　　此外，我市改善基礎(chǔ)設(shè)施，推進城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全面開展節(jié)能減排對標活動，狠抓重點領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排工作。建設(shè)和改造46公里的中環(huán)快速交通體系、府東府西街、并州路、太茅路等一批道路；對一大批小街巷進行改造，軌道交通2號線試驗段開工。不斷加大環(huán)境保護力度，全市主要污染物排放持續(xù)下降，實現(xiàn)省城環(huán)境質(zhì)量改善明顯見效的目標。

　　目標：破解關(guān)鍵考核指標幾道“硬杠杠”

　　創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市需達到《國家生態(tài)園林城市分級考核標準》的要求。該考核標準分為申報條件5項、基礎(chǔ)指標8大類64項、分級考核指標5大類26項，共95項。截至目前，我市自查達標項達到了58項，40個指標值有了較大增長。針對不達標指標，市園林局開展了一系列基礎(chǔ)性工作，正在開展本地木本植物指數(shù)、林蔭停車場推廣率調(diào)查，著手編制《城市濕地資源保護規(guī)劃》，即將開展綜合指數(shù)統(tǒng)計調(diào)查、《生物多樣性保護規(guī)劃》及生物物種資源本底調(diào)查報告、《區(qū)域植物及引種育種規(guī)劃》編制等工作。

　　據(jù)介紹，目前創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市5項申報條件還有兩項未達標。一是“國家衛(wèi)生城市”和“國家環(huán)保模范城市”尚未獲得。二是北方采暖地區(qū)城市居住建筑集中供熱計量收費比例還未達到40%，計劃爭取2020年實現(xiàn)目標。

　　與此同時，我市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率2015年預(yù)計突破60%，力爭“十三五”期末達到90%；林蔭路推廣率力爭“十三五”期末達到85%。

　　此外，其他指標中還要求河道綠化普及率達到80%、年空氣污染指數(shù)小于等于100的天數(shù)達300天、水環(huán)境質(zhì)量達標率100%，我市各部門將相互配合，用5年左右時間力爭達標。

　　在強力推進創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的過程中，我市根據(jù)國家生態(tài)園林城市考核標準新修編了《太原市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（2015～2020）。下一步，市園林部門將進一步推進新修編的綠地系統(tǒng)規(guī)劃落實，突出抓好公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率、林蔭路推廣率達標兩項重點工作，鞏固已達標指標，提升關(guān)鍵指標，創(chuàng)新工作機制，確保創(chuàng)建工作順利推進。