序號

標(biāo)段

起訖樁號

里程

（公里）

主要工程內(nèi)容

最高投標(biāo)限價（元）

1

JA1（本次暫不招標(biāo)）

K0+000~K42+000

42

JA2、JA3、JA4、JA5:

1.交通安全設(shè)施（波形鋼板護(hù)欄、標(biāo)線、輪廓標(biāo)、防眩板、里程碑、百米樁、、聲屏障、隔音窗、公里界碑、各類標(biāo)志牌、道口標(biāo)柱、交通觀測站等）等工程施工和缺陷責(zé)任期工程修復(fù)

/

2

JA2

K42+000~K56+000

14.044

21929457

3

JA3

K56+000~K70+000

14

25598891

4

JA4

K70+000~K84+000

14.004

22505610

5

JA5

K84+000~K96+123.211

15.290

27766780

資質(zhì)要求

本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備國內(nèi)獨(dú)立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有有效的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，且同時滿足下列要求：

JA2、JA3、JA4、JA5標(biāo)段：投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程（公路安全設(shè)施）專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)。

財(cái)務(wù)要求

JA2、JA3、JA4、JA5標(biāo)段：

1、近三年年平均營業(yè)額不得少于所申請標(biāo)段最高投標(biāo)限價的70%；

2、營運(yùn)資金（2018年度流動資產(chǎn)- 2018年度流動負(fù)債+專為本工程提供的銀行信貸）總和不得少于所申請標(biāo)段最高投標(biāo)限價的15%。                                      

業(yè)績要求

投標(biāo)人近五年（2014年1月1日～遞交投標(biāo)文件截止時間）完成的業(yè)績（以實(shí)際交工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)）交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)且同時滿足：

JA2、JA3、JA4、JA5標(biāo)段：

①累計(jì)獨(dú)立完成過不少于40公里（含40公里）的一級或高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目（每個業(yè)績中應(yīng)至少包含標(biāo)志或標(biāo)線或護(hù)欄或防眩板工程內(nèi)容）；

②獨(dú)立完成過一個合同額不少于2000萬元（含2000萬元）或獨(dú)立完成過一個不少于14公里（含14公里）的新建或改擴(kuò)建一級或高速公路交通安全設(shè)施工程施工項(xiàng)目（不含大中修工程）（應(yīng)至少包含標(biāo)志或標(biāo)線或護(hù)欄或防眩板工程內(nèi)容）。

信譽(yù)要求

投標(biāo)人須滿足以下要求：

投標(biāo)人在近三年中不得在合同中違約、被驅(qū)逐出現(xiàn)場、亦不曾因任何原因而被廢除合同。

投標(biāo)人在近三年中不得有重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門處罰。

投標(biāo)人在近三年中不得拖欠農(nóng)民工工資情況。

投標(biāo)人不得在黑龍江省交通運(yùn)輸廳2018年度或交通運(yùn)輸部2018年度公路施工企業(yè)信用評價中認(rèn)定為D級信用評價等級。

投標(biāo)人不得被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或“信用黑龍江”網(wǎng)站（www.hljcredit.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單。

投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)不得有行賄犯罪行為。

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

適用標(biāo)段

項(xiàng)目經(jīng)理

1人

道橋相關(guān)專業(yè)工程師，持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)二級或一級建造師注冊證書（注冊單位名稱必須與申請人名稱一致），并持有有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證。

無在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離）

JA2、JA3、JA4、JA5

項(xiàng)目總工

1人

道橋相關(guān)專業(yè)高級工程師，并持有有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證。

條款號

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)方法

（1）投標(biāo)人在第一個信封綜合得分相等時，按業(yè)績評分項(xiàng)高的優(yōu)先；若業(yè)績評分項(xiàng)分值也相同，則按施工組織設(shè)計(jì)項(xiàng)分值高的優(yōu)先； 若施工組織設(shè)計(jì)項(xiàng)分值也相同，則按遞交投標(biāo)文件順序較早的優(yōu)先。

（2）投標(biāo)人在第二個信封評標(biāo)價相同時，推薦中標(biāo)候選人的優(yōu)先原則：評標(biāo)價相同時，按投標(biāo)人第一信封綜合得分高的優(yōu)先；第一個信封綜合得分相等時，按上述（1）款要求確定優(yōu)先順序。

（3）確定最終投標(biāo)限價 G2

第二個信封開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取最高投標(biāo)限價的下浮系數(shù) X。

X-投標(biāo)限價下浮系數(shù)，開標(biāo)現(xiàn)場從 0.5%、1%、1.5%之中隨機(jī)抽取的一個數(shù)值，作為本標(biāo)段最高投標(biāo)限價的下浮系數(shù)。

G2=G1×（1-X）

G1=最高投標(biāo)限價。

如投標(biāo)人評標(biāo)價高于本標(biāo)段的 G2，該評標(biāo)價將不再參與后續(xù)任何計(jì)算，其投標(biāo)將被否決。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。

（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。銀行保函同時滿足黑龍江省公共資源交易中心的相關(guān)規(guī)定。若采用保證保險方式提交，須滿足黑龍江省公共資源交易中心的相關(guān)規(guī)定。

（5）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（7）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。（本項(xiàng)目評標(biāo)不適用）

（8）投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知” 第 1.11 款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項(xiàng)目情況表”。（本項(xiàng)目評標(biāo)不適用）

（9）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

（10）投標(biāo)文件第一個信封中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價的內(nèi)容。

（11）投標(biāo)文件外封套所示標(biāo)段與投標(biāo)文件中投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號一致；

（12）投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件所明確的招標(biāo)范圍的相關(guān)內(nèi)容。

（13）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（14）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（15）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。

（16）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（17）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知” 第 3.7.4 項(xiàng)規(guī)定。

（18）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

（19）承諾函內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減。

第二個信封（報(bào)價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件外封套所示標(biāo)段與投標(biāo)文件中投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號一致。

（3）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)報(bào)價中的報(bào)價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價及最終投標(biāo)限價。

（5）投標(biāo)報(bào)價中報(bào)價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報(bào)價。

（7）報(bào)價文件符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 3.2.6 項(xiàng)要求，未提交調(diào)價函。

（8）投標(biāo)人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價一致。

（9）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4 項(xiàng)規(guī)定。

（10）投標(biāo)文件中未附有招標(biāo)人不能接受的其它條件。

2.1.2

資格評審

標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定。

（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.1項(xiàng)規(guī)定。

（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

 (9)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封評分分值構(gòu)成（總分100分）

評分內(nèi)容和權(quán)重分值劃分：

1.施工組織設(shè)計(jì)35分

2.主要人員：30分；

3.其他評分因素：35分，其中：

（1）技術(shù)能力：10分；

（2）履約信譽(yù)：25分，包括：

1）財(cái)務(wù)能力：5分；

2）信用評價：5分；

3）施工業(yè)績：15分。

2.2.3

第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)價計(jì)算公式：

評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報(bào)價

3.2.4

通過第一個信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前 3 名通過詳細(xì)評審

條

款

號

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

評分

因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.2（1）

施工

組織

設(shè)計(jì)

35分

施工總體

計(jì)劃

5分

①項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)詳細(xì)程度、合理性、針對性一般的，得3分；

②項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)詳細(xì)程度、合理性、針對性較好的，得3～4分；

③項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)詳細(xì)程度、合理性、針對性好的，得4～5分。

針對所申請項(xiàng)目的施工特點(diǎn)、難點(diǎn)的技術(shù)方案

15分

①所申請標(biāo)段的技術(shù)方案、工藝、內(nèi)容詳細(xì)程度、合理性、針對性一般的，得9分；

②所申請標(biāo)段的技術(shù)方案、工藝、內(nèi)容詳細(xì)程度、合理性、針對性較好的，得9～12分；

③所申請標(biāo)段的技術(shù)方案、工藝、內(nèi)容詳細(xì)程度、合理性、針對性好的，得12～15分。

質(zhì)量、安全、環(huán)保措施、保證進(jìn)度措施及合理化建議

15分

①質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進(jìn)度措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對性一般的，得9分；

②質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進(jìn)度措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對性較好的，得9～12分；

③質(zhì)量、安全、環(huán)保、保證進(jìn)度措施及合理化建議詳細(xì)程度、合理性、針對性好的，得12～15分。

2.2.2（2）

主要

人員

30分

項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績

15分

①滿足招標(biāo)文件基本要求得9分；

②道橋相關(guān)專業(yè)高級工程師加2分；

③每提供1個一級及以上等級公路工程交通安全設(shè)施施工的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績證明材料，加2分，最多加4分。

項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績

15分

①滿足招標(biāo)文件基本要求得9分；

②每提供1個一級及以上等級公路工程交通安全設(shè)施施工的項(xiàng)目總工業(yè)績證明材料，加3分，最多加6分。

2.2.2（3）

其他因素

技術(shù)能力

10分

技術(shù)能力

10分

投標(biāo)人均得10分。

履約信譽(yù)

25分

財(cái)務(wù)能力

5分

滿足資格審查條件最低要求（財(cái)務(wù)最低要求）得3分；加分條件如下：

營運(yùn)資金總和每增加5%，加0.5分；最多加1分。不足5%整數(shù)倍的，不按比例內(nèi)插計(jì)算得分。

近三年年平均營業(yè)額每增加5%，加0.5分；最多加1分。不足5%整數(shù)倍的，不按比例內(nèi)插計(jì)算得分。

信用評價

5分

滿足招標(biāo)文件信譽(yù)最低要求得3分；

2018年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或交通運(yùn)輸部認(rèn)定為施工企業(yè)AA級信用評價等級的，加2分；

2018年度被黑龍江省交通運(yùn)輸廳或交通運(yùn)輸部認(rèn)定為施工企業(yè)A級信用評價等級的，加1分；

2018年度在黑龍江省交通運(yùn)輸廳或交通運(yùn)輸部無施工企業(yè)信用評價結(jié)果的，采用2018年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳或交通運(yùn)輸部施工企業(yè)信用評價結(jié)果。

國務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用評價等級按照交通運(yùn)輸部施工企業(yè)評價結(jié)果確定。尚無交通運(yùn)輸部施工企業(yè)評價結(jié)果的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待。

注：加分項(xiàng)不累計(jì)，只計(jì)一次最高分，本項(xiàng)最高得分5分。

企業(yè)業(yè)績

15分

滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）得9分；

加分條件如下：

累計(jì)獨(dú)立完成過的一級及以上等級公路交通安全設(shè)施施工項(xiàng)目（每個業(yè)績中應(yīng)至少包含標(biāo)志或標(biāo)線或護(hù)欄或防眩板工程內(nèi)容），在滿足資格審查條件的基礎(chǔ)上，里程每增加15公里加3分，最多加6分，不足15公里整數(shù)倍的，不按比例內(nèi)插計(jì)算得分。

3.5需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

增加 3.5.3 項(xiàng)：

3.5.3招標(biāo)人設(shè)置成本價評估值，成本價評估值作為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價是否“明顯低于其他投標(biāo)人報(bào)價”的重要參考依據(jù)。評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價低于成本價評估值的，該投標(biāo)人應(yīng)在第九章（報(bào)價文件）二、已標(biāo)價工程量清單后對其投標(biāo)報(bào)價作出書面說明，提供投標(biāo)報(bào)價單價構(gòu)成說明及相關(guān)證明材料（詳細(xì)的清單預(yù)算、主要材料來源及價格證明材料以及評標(biāo)委員會要求提供的其他材料等），并加蓋投標(biāo)人單位公章。投標(biāo)人未提供或不能證明可以按照其報(bào)價以及招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和履行期限完成招標(biāo)項(xiàng)目的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

成本價評估值=最高投標(biāo)限價*0.85