1. 招標條件
本招標項目雄安新區新安北堤防洪治理工程(一期)已由 河北雄安新區管理委員會改革發展局、河北雄安新區管理委員會規劃建設局以《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于雄安新區新安北堤防洪治理工程(一期)可行性研究報告的批復》(雄安改發投資[2020]35號)、《關于雄安新區新安北堤防洪治理工程(一期)初步設計報告的批復》(雄安初設復[2020]8號)批準建設,項目業主為中國雄安集團生態建設投資有限公司,建設資金來自財政資金,項目出資比例為100%,資金落實情況為已落實,招標人為中國雄安集團生態建設投資有限公司,招標代理機構為中鋼招標有限責任公司。項目已具備招標條件,現對該項目 剩余段監理 進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點:河北雄安新區。
2.2項目工期:計劃開工日期2021年1月(以開工令時間為準),2021年主汛期前完成生態防洪堤填筑。2022年6月30日工程完工。缺陷責任期及管護期均為24個月。
2.3監理服務期限:施工準備階段至缺陷責任期(管護期)滿結束,本項目缺陷責任期及管護期均為24個月。
2.4招標范圍:本標段所有建設內容的監理服務工作,不含穿堤建筑物工程、驛站等管理設施和物聯網監理內容。
2.5質量標準:合格。
2.6工程內容:雄安新區新安北堤防洪治理工程(一期)位于容城縣、安新縣,工程范圍為容城縣留通村東興路至安新縣山西村徐新公路,全長35.64公里,按200年一遇洪水標準治理,為1級堤防。主要工程內容包括:堤防加高加固工程、堤坡防護工程、堤頂道路工程、穿堤建筑物工程、生態景觀工程、管理設施、物聯網系統。
項目建設內容應按照雄安新區關于智能城市建設的相關要求,需充分考慮數字化、智能化。以大數據和區塊鏈為基礎,全過程產生的建筑信息模型(BIM)數據需統一接入新區城市信息模型(CIM)管理平臺;通過區塊鏈資金管理平臺對本項目的全過程資金進行管理,落實雄安新區關于建設者工資保障等相關規定。
2.7工程總投資:本項目估算金額約211325萬元。
2.8本項目的標段劃分:本項目監理共分兩個標段:
第一標段:監理第一標段包括施工第一標段和施工第二標段。施工第一標段:留通村至白洋淀碼頭段(樁號0+000~8+380),長8.38公里,工程投資約51762萬元。施工第二標段:大張莊排干至S334省道段(樁號12+364~19+550),長7.19公里,工程投資約56747萬元。
第二標段:監理第二標段包括施工第三標段和施工第四標段。施工第三標段:S334省道至崔公堤段(樁號19+550~27+700),長8.15公里,工程投資約52181萬元。施工第四標段:崔公堤至萍河口段(樁號27+700~35+640),長7.94公里,工程投資約50635萬元。
投標人可以在上述兩個標段中同時參加最多兩個標段的投標,最多能中標一個標段。
在評標階段,評標委員會將按照一標段>二標段的順序進行評審,若投標人在前面標段被推薦為第一中標候選人,則在后面的標段中不再被推薦為中標候選人。
3. 投標人資格要求
(1)資質最低要求: 具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的水利水電工程監理甲級或工程監理綜合資質,或水利部頒發的水利工程施工監理甲級資質 。
(2)業績最低要求: 投標人近五年(從招標公告發布之日倒算五年,以竣工或交工或完工驗收報告簽發時間為準)至少獨立承擔過1個工程投資額1億元(含)以上已完工的水利工程施工監理業績(或包含工程投資額1億元(含)以上的水利工程內容的施工總承包項目或PPP項目監理業績)。
(3)總監理工程師最低要求: 具有水利水電工程專業注冊監理工程師,或水利工程建設總監理工程師崗位證書,或水利工程建設監理工程師資格證書;具備三年及以上類似工程監理工程經驗(以總監理工程師獲取資格證書時間為準)同時具有中級及以上技術職稱,且注冊單位與投標人單位一致。擬派總監理工程師自投標截止之日起可以同時擔任不超過三個中國雄安集團的水利類在施建設項目的總監理工程師,已竣工驗收但仍處于管護期或缺陷責任期的不視為在施建設項目,若同時兼任需取得項目業主許可證明。提供總監理工程師在投標單位最近六個月的社保繳納記錄。
(4)信譽要求:
①本項目對被雄安新區 / 機構評。為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人 不采用 (采用或不采用)否決性懲戒方式;
②本項目對近3年內(從提交投標文件截止之日起倒算)曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人 采用 (采用或不采用)否決性懲戒方式;
③本項目對近2年內(從提交投標文件截止之日起倒算)在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人 不采用 (采用或不采用)否決性懲戒方式;
④本項目對近3年內(從提交投標文件截止之日起倒算)受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰,達到 / 次或累計罰款 / 元的投標人 不采用 (采用或不采用)否決性懲戒方式;
⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定,或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為,正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人 不采用 (采用或不采用)否決性懲戒方式。
(5)不得存在下述法律法規禁止的情形:
a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);
b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性;
c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人;
d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系;
e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人;
f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構;
g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人;
h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系;
i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格;
j.投標人被責令停業,暫扣或吊銷執照,或吊銷資質證書;
k.投標人進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形;
l.投標人在近三年內(從投標文件遞交截止之日起倒算)有騙取中標或嚴重違約或重大監理質量問題(以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準);
m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單;
n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執行人名單;
o.在近三年內(從招標公告發布之日起倒算)投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師有行賄犯罪行為;
p.近一年內(從投標文件遞交截止之日起倒算)投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰;
q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(以“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)公布的處罰及處罰期限為準,未列明處罰期限的視同不在處罰期內);
r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(以因拖欠工資被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準);
s.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系;
t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為;
u.根據《河北雄安新區工程建設項目招標投標領域黑名單管理暫行辦法》雄安公服發[2020]161號文,被雄安新區相關部門列入河北雄安新區工程建設項目招標投標領域“黑名單”且在限制投標期內的投標人;
v.被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內的(按照《中國雄安集團建設項目工程監理單位管理辦法(修訂版)》(雄安集辦發〔2020〕43號)的有關要求被拒絕參與雄安集團建設項目投標且在處罰期內的,以中國雄安集團網站(http://www.chinaxiongan.cn)公示通報的處罰及處罰期限為準);
w.投標人在雄安新區范圍內,因涉嫌圍標、串通投標被立案調查,尚未調查結束的;
x.法律法規規定的其他情形。
上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制,接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形,投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。
(6)本次招標 不接受 (接受或不接受)聯合體投標。
(7)其他要求:提供2017、2018、2019年度或成立至2019年度經會計師事務所審計的財務審計報告,且包括資產負債表、現金流量表、利潤表的復印件,無需提供審計報告附注。
各投標人對多個標段提出投標時,最多允許中標 1 (具體數量)個標段(適用于分標段的招標項目)。
4. 評標辦法
本次招標采用綜合評估法。
5. 招標文件的獲取
5.1 凡有意參加投標者,請于2020年12月10日9時00分00秒至 2020 年 12 月14日17時00分00秒(北京時間,下同),通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺” (網址:http://www.xaprtc.com/xapr/trading)(以下簡稱“交易平臺”)的“電子招標項目”菜單,免費下載招標文件。
5.2 投標人按5.1款下載招標文件前,應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理,已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。
6. 投標文件的遞交
投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為 2020 年 12 月30日13時 30 分 00秒,投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密,再登錄“交易平臺”,將加密的投標文件上傳,上傳成功后,系統自動反饋上傳結果和時間,遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的,系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉;未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。
以聯合體形式投標的,由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。
其他說明:
(1)投標人的法定代表人或其委托代理人應攜帶一臺筆記本電腦和生成電子投標文件的CA數字證書準時到現場參加開標。同時投標人請至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環境檢測和環境部署。(目前使用不見面開標系統進行現場開標的形式,投標人可在自己電腦進行解密)。
(2)投標人制作投標文件需使用 office2010或以上版本,導入到投標文件編制工具后,請檢查分級目錄是否齊全。(如用其他制作投標文件則需生成PDF后導入,PDF如較大將影響導入效率)。
(3)為保證投標文件編制質量以及系統穩定性,請盡量將投標文件控制在400M以內。
(4)遞交投標保證金后,請及時登錄交易平臺查看保證金繳納是否有效,如顯示無效,請盡快進行處理,以免影響投標。技術支持電話:0312-5620113。
(5)投標文件編制工具版本號同招標文件編制時使用的版本號:7.8.2014.2360
請在雄安新區公共資源交易平臺(http://www.xaprtc.com/queryContent-jyfw.jspx?inDates=&ext=&origin=&channelId=431&projectCode=)更新至最新版本。
(6)采用電子招標投標時,所遞交的紙質版投標文件應由經加密(HBT格式)的電子投標文件打印生成,紙質投標文件內容應與電子投標文件內容保持一致,紙質投標文件內容與HBT格式電子投標文件內容不一致的,以HBT格式電子投標文件為準。
(7)各投標單位須充分考慮疫情的影響,務必重視疫情防控,并自行做好投標各項保障工作。
(8)異議和投訴:投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。
1)異議應當以書面形式提出(僅涉及開標的除外),異議書格式及內容應符合《河北雄安新區工程建設項目招標投標活動異議和投訴處理暫行辦法》的要求。
異議受理的聯系方式:
聯系人:魏然 聯系電話:15810996653 電子信箱:weiran@sstc20.com
通訊地址:河北雄安新區容城縣板正南大街23號
2)本項目行政監督部門:河北雄安新區管理委員會公共服務局
7. 開標形式及地點
開標形式: 現場開標 (遠程開標/現場開標)
開標地點: 雄安新區公共資源交易中心(白洋淀大道與容安路交口001號)一層第三開標室。
如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”,具體操作可參考平臺公布的操作手冊。
其他說明: /。
8. 公示與公告媒介
本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺(http://www.cebpubservice.com/)、河北省招標投標公共服務平臺(http://www.hebeieb.com/)、雄安新區公共資源交易服務平臺(http://www.xaprtc.com/)上發布。
9. 聯系方式
招標人:中國雄安集團生態建設投資有限公司
地 址:中國(河北)自由貿易試驗區雄安片區容城縣雄安市民服務中心雄安集團辦公樓219
聯系人:羅工
電 話:0312-5675201
電子郵件: /
傳真(如有): /
網址(如有): /
招標代理機構:中鋼招標有限責任公司
地 址:北京市海淀大街8號中鋼國際廣場16層
聯系人:代舜堯、魏然、封勛
電 話:0312-4078183/8180、15810996653
電子郵件:weiran@sstc20.com
傳真(如有): 010-62688250
網址(如有): https://tendering.sinosteel.com/zgzb/
10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項
10.1 “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。
10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準,如需遞交紙質文件僅在現場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交電子或紙質投標文件的,招標人均不予受理。
10.3 開標時投標文件解密時間,限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成,如所有投標人都已完成解密,招標人可提前結束解密環節進入下一環節。
10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因,導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時,視為投標人放棄投標,由投標人自身承擔一切后果。
因招標人原因或系統發生故障等,導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的,可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。
10.5 若投標人已申請多個CA數字證書,請注意使用差別,確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的,否則造成解密失敗的,由投標人負責。
10.6 投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況,在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。
10.7 電子招標項目無關注環節,下載招標文件時需先填寫項目聯系人和電話(僅第一次下載文件時會進行填寫,請保證填寫無誤后再進行提交)后即可下載招標文件,招標文件節點狀態顯示已發布,已下載則完成了文件獲取操作,不會影響后續查看澄清答疑文件以及投標。
注:如進行了保證金子賬號獲取或遞交投標文件操作后需在【我的投標項目】中找到該項目進行其他操作。
10.8 CA數字證書在投標文件加密至開標解密過程中,證書必須在有效期之內,此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理,都將導致投標文件無法解密,視為投標人放棄投標,由投標人自身承擔一切后果。
10.9 投標人的法定代表人或其委托代理人應攜帶一臺筆記本電腦和生成電子投標文件的CA數字證書準時到現場參加開標。同時投標人請至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環境檢測和環境部署。
10.10 在投標文件制作過程中,支持docx(office2010及以上版本)和pdf兩種格式導入,建議導入pdf格式。
10.11 制作投標文件時請檢查分級目錄是否齊全,文件制作完成后請打開HBT格式的投標文件進行檢查。
10.12 電子投標文件制作采用雄安新區工程建設電子投標文件編制工具7.8.2014.2360版本制作,上傳HBT格式電子投標文件,為保證投標文件編制質量以及系統穩定性,請盡量將投標文件控制在400M以內。投標文件制作完成簽章時需進行轉換,等待時間較長,請投標人在該階段耐心等待,不要進行任何操作。
10.13 如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話:0312-5620113。