1．招標條件
1.1工程名稱：新豐江流域（新豐縣城）水環境綜合治理工程一期工程EPC總承包
1.2招標人：新豐縣住房和城鄉建設管理局
1.3項目批準部門：新豐縣發展和改革局
1.4項目代碼：2019-440233-76-01-059754
1.5資金來源：縣財政資金和上級專項債券資金
1.6招標代理機構：廣州穗峰建設工程監理有限公司
2．工程概況、招標范圍和標段劃分、工期要求和質量要求
2.1工程概況
2.1.1建設地點：新豐縣城
2.1.2建設內容和規模：排澇工程和污水主管工程，排澇工程包括城東路排水改造工程、文化街雨污分流工程；污水主管工程包括濱江路（水務局至第二污水處理廠段）污水主管工程、濱江路（龍圍至體育館段）污水主管工程、中心洲污水主管工程、龍圍片區污水主管工程、碧桂園片區污水主管工程、寶龍路雨污分流工程、河籠坑整治污水截污工程。
2.1.3項目總投資：項目總投資概算為20377.86萬元，其中第一部分工程費用為16768.84萬元，第二部分工程建設其他費用為2608.66萬元，第三部分工程基本預備費為1000.26萬元。
2.2招標范圍和標段劃分
2.2.1招標范圍：
本項目所涉及的內容包括但不限于以下（1）～（2)：
（1）本項目的設計范圍：確保項目順利實施所需的設計文件。包括：施工圖設計（含施工圖預算編制、竣工圖編制費）及后續設計服務工作。
（2）本項目的施工范圍：設計圖紙和工程量清單中的所有工程施工內容，及配合階段驗收及檔案整理，整個工程施工及保修期維護等總承包范圍工作。
注：具體要求詳見本項目初步設計報告。
2.2.2標段劃分：本工程不劃分標段。
2.3工期和質量
2.3.1設計、施工總工期425日歷天（其中設計期限60日歷天、施工工期365日歷天）。
2.3.2質量標準：
設計要求：符合現行的國家及地方的有關設計規范等，并且必須通過有關部門的審查及經有資質的審圖機構審查合格。
施工要求：施工質量必須達到國家驗收合格標準。
3．投標人資格要求
3.1. 本工程接受聯合體投標，聯合體以一個投標人的身份共同投標。
3.1.1 聯合體成員數量不超過2個 ，且均應具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。
3.1.2 聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任。《聯合體協議書》作為投標文件的組成部分向招標人提交。
3.1.3 聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本工程中投標，否則各相關投標均無效。
3.2. 資格資質要求
3.2.1 投標人須具備獨立法人資格，按國家法律經營。
3.2.2 投標人須持有建設行政主管部門頒發的企業資質證書及安全生產許可證。
3.2.3 投標人須具備以下資質：參加投標的投標人可以是單一獨立法人或由不超過兩家獨立法人組成的聯合體（必須注明其中一家為牽頭人），聯合體各方不得再以自己的名義單獨申請，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯合體進行本項目的投標。單一獨立法人必須至少同時具備以下①～②資質，組成聯合體投標的，聯合后必須至少具備以下①～②資質，聯合體牽頭人必須具備①資質：
①設計資質要求：建設行政主管部門頒發的以下資質之一：
a、工程設計綜合甲級資質；
b、工程設計市政行業乙級（或以上）資質；
c、工程設計市政行業(排水工程)專業乙級（或以上）和市政行業（道路工程）專業乙級（或以上）資質；
②施工資質要求：必須具備市政公用工程施工總承包一級或以上（含一級）資質，并持有有效安全生產許可證的獨立法人。
3.2.4根據有關文件精神，在新冠肺炎疫情防控期間，投標人的企業資質證書有以下情形的，本次招標予以認可：
(1)投標人提供了2020年7月1日前由國家住建部已受理的資質延期申請相關證明材料，相關資質有效期延期至2021年12月31日；
(2)由國家住建部核發的資質，有效期于2020年7月1日至2021年12月30日期間屆滿的，統一延期至2021年12月31日；
(3)由廣東省各級住建部門核發的資質，有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的，統一延期至2021年12月31日。
(4)由各省的各級住建部門核發資質證書，投標人提供了所在省、地級市住建部門印發的相關證明材料(如自動順延或推遲辦理延期業務的通知)，證明在開標日繼續有效的。
3.3 相關人員要求
3.3.1 投標人擬派項目經理（項目施工負責人）為在本單位注冊的市政公用工程專業一級注冊建造師，應持有國家住建部印發的有效注冊證書。同時均須具備有效安全生產考核合格證明（B證，安全生產考核合格證書或廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核系統考核合格信息打印頁），且未擔任其他在施（包括已中標未開工、已建成未竣工）建設工程項目的項目經理。（若為聯合體的，由承接施工任務的一方提供）
3.3.2投標人擬派項目設計負責人具有注冊公用設備工程師（給水排水）資格證書。（若為聯合體的，由承接設計任務的一方提供）
3.3.3 投標人擬派項目技術負責人須具備高級工程師及以上技術職稱。（若為聯合體的，由承接施工任務的一方提供）
3.3.4投標人擬派專職安全生產管理人員須具備有效安全生產考核合格證明（C證，安全生產考核合格證書或廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核系統考核合格信息打印頁），且不少于3人。（若為聯合體的，由承接施工任務的一方提供）
3.3.5投標人(包括組成聯合體的所有成員單位)與其擬派往本項目管理機構的所有人員之間必須具備合法、唯一的勞動聘用關系。擬派人員中具備注冊執業資格的，其注冊單位須與投標人保持一致。
3.3.6 省外建筑企業及其擬派人員須按照《廣東省住房和城鄉建設廳關于取消省外建筑企業和人員進粵信息備案有關工作的通知》（粵建市201552號）規定在進粵企業和人員誠信信息登記平臺錄入相關信息并通過數據規范檢查。(若組成聯合體時，包括聯合體的所有成員單位)。
3.4. 禁止投標條款
投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）與本工程的其他投標人為同一個單位負責人；
（3）與本工程的其他投標人存在控股、管理關系；
（4）為本工程的監理人；
（5）為本工程的代建人；
（6）為本工程的招標代理機構；
（7）與本工程的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；
（8）與本工程的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；
（9）與本工程的監理人或代建人或招標代理機構存在相互任職或工作關系；
（10）被依法暫停或者取消投標資格；
（11）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（12）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（13）在最近三年內發生重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；
（14）被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn）中列入《嚴重違法失信企業名單》，或被人民法院在信用中國網站（https://www.creditchina.gov.cn）中列入《失信被執行人黑名單》，在本次招標網上報名截止時間（見重要事項時間地點一覽表）前仍未解除的。
3.5根據《住房和城鄉建設部 國家發展改革委關于印發房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》：第十一條 工程總承包單位不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位；政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件編制單位及其評估單位，一般不得成為該項目的工程總承包單位。政府投資項目招標人公開已經完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件的，上述單位可以參與該工程總承包項目的投標，經依法評標、定標，成為工程總承包單位。
4．投標報名
4.1本次招標實行網上報名和電子投標。自招標公告發布之日起至網上報名截止時間(見本公告第10條重要事項時間地點一覽表)，投標人須登錄韶關市公共資源交易服務平臺(http://jyzx.sg.gov.cn)使用建設工程交易系統進行網上報名，并于電子投標截止時間(見本公告第10條重要事項時間地點一覽表)前完成電子投標。投標人可登錄韶關市公共資源交易服務平臺(http://jyzx.sg.gov.cn)，在【建設工程交易】【辦事指南】欄目中下載《建設工程交易系統投標人操作指南》，了解網上報名和電子投標具體操作流程。
4.2只有申領了數字證書(CA)并在建設工程交易系統中完成企業信息數據入庫的投標人，方可使用建設工程交易系統進行網上報名和電子投標。
首次在韶關市參與建設工程招標投標活動的投標人，必須持企業相關資料到韶關市公共資源交易中心辦事大廳辦理數字證書(CA)及入庫事宜。投標人可登錄韶關市公共資源交易服務平臺(http://jyzx.sg.gov.cn)，在【建設工程交易】【辦事指南】欄目中下載《辦理數字證書(CA)公告》《建設工程交易系統投標企業辦理入庫公告》《建設工程交易系統投標企業注冊及企業信息變更操作指南》，了解具體辦理方法。
已入庫企業的有關信息(如單位名稱、基本賬號、資質、人員等)發生變化的，應及時在建設工程交易系統進行相應變更。投標人未及時變更而造成的損失和后果，由投標人自行承擔。
4.3投標保證
4.3.1投標人須繳納金額為人民幣50萬元的投標保證。聯合體投標的，由聯合體牽頭人繳納。
4.3.2投標保證的形式包括投標保證金、投標保證擔保、投標保證保險三種，由投標人自主選擇。
(1)采用投標保證金的，投標人在建設工程交易系統報名完畢后，即可在系統申請繳納投標保證金，獲取本次招標投標保證金繳納賬號。投標人須于投標保證金到賬截止時間(見本公告第10條重要事項時間地點一覽表)前，從其基本賬戶將投標保證金轉賬到指定的繳納賬號。逾期到賬的、從非投標人基本賬戶轉出的，其投標無效。
(2)采用投標保證擔保的，投標人須提交有效的銀行保函，銀行保函的有效期不得短于投標有效期。投標人應將銀行保函掃描制作成1個PDF電子文件，于投標保證擔保上傳截止時間(見本公告第10條重要事項時間地點一覽表)前上傳至建設工程交易系統，并在開標現場向韶關市公共資源交易中心遞交銀行保函原件。逾期上傳的、未遞交原件的，其投標無效。
(3)采用投標保證保險的，投標人須在投標保證保險投保截止時間(見本公告第10條重要事項時間地點一覽表)前，使用建設工程交易系統完成網上投保。投標人可在系統選擇保險機構、錄入投保信息、支付保費、打印電子保單，電子保單的有效期不得短于投標有效期。投標人可登錄韶關市公共資源交易服務平臺(http://jyzx.sg.gov.cn)，在【建設工程交易】【辦事指南】欄目中下載《建設工程交易系統投標保證保險業務操作指南》，了解網上投保具體操作流程。逾期投保的，其投標無效。
溫馨提醒：投標人采用投標保證擔保或投標保證保險的，為避免在評標過程中因有效期發生爭議，建議投標人將銀行保函或電子保單有效期設置為較招標文件規定的投標有效期延長不少于20個日歷天。
4.4若投標人因自身原因未能正確完成網上報名、電子投標、繳納投標保證的，其投標無效。
5．招標文件的獲取、提問和答疑
5.1招標文件隨本公告一并公開發布，投標人可登錄廣東省招標投標監管網(http://zbtb.gd.gov.cn)或韶關市公共資源交易服務平臺(http://jyzx.sg.gov.cn)免費下載。投標人在建設工程交易系統報名完畢后，即可在系統內免費下載本工程招標文件等資料。
5.2投標人若對招標文件有疑問，應在提問截止時間(見本公告第10條重要事項時間地點一覽表)前使用建設工程交易系統提出問題。未在指定時間前、未采用指定方式提出的，招標人不予受理。
5.3招標人在提問截止時間(見本公告第10條重要事項時間地點一覽表)后3日內，一次性對收到的所有問題作出答復，并形成答疑(或修改)公告在發布招標公告的媒介上公開發布。答疑(或修改)公告一旦發布，即視所有潛在投標人已經知悉答疑(或修改)內容，投標人未及時關注而造成的損失和后果，由投標人自行承擔。
5.4招標人對招標文件所作的答疑(或修改)公告，構成招標文件的組成部分。
6．投標文件的遞交
6.1本次招標的評標方式為紙質投標文件(以下簡稱投標文件)評審。投標人法定代表人或其委托代理人（以下簡稱投標人代表）應在指定的時間和地點進行電子簽到，現場遞交投標文件和相關資料。
6.1.1遞交時間和地點：見本公告第10條重要事項時間地點一覽表。
6.1.2到場人員與投標人在電子投標時確定的人員應為同一人。如果投標人在電子投標時確定的人員因不可抗拒的原因不能到場、確需臨時另行委托他人的，投標人應重新出具《授權委托書》，并就以上情況形成書面變更聲明(蓋單位章)，由新委托代理人帶至現場一并遞交。重新出具的《授權委托書》及書面變更聲明，構成投標文件的組成部分。
6.2投標人法定代表人或其委托代理人到達現場后，應出示以下身份證明材料：
(1)本人有效的第二代居民身份證；
(2)法定代表人到場的，出示《法定代表人身份證明》；委托代理人到場的，應同時出示《授權委托書》和《法定代表人身份證明》。
6.3投標人除遞交投標文件外，尚應遞交以下的資料：
(1)銀行保函原件(適用于投標人采用投標保證擔保的形式繳納投標保證的)；
(2)招標文件要求提交的用于評審的證書、證件、證明原件(附一式兩份清單)。
6.4聯合體投標的，由聯合體牽頭人按以上要求遞交投標文件和相關資料。
6.5投標人發生以下情形的，其投標文件招標人不予接收：
(1)未在指定的時間和地點遞交投標文件和相關資料的；
(2)到場人員未出示身份證明材料的；
(3)到場人員與投標人在電子投標時確定的人員不是同一人的，但投標人發生本公告第6.1.2目所描述的情形、并遞交了重新出具的《授權委托書》及書面變更聲明的除外。
6.6因到場人員姓名、身份證號碼等個人信息與其記錄在建設工程交易系統的信息不符，或到場人員所持身份證不是有效的第二代居民身份證，或身份證識辨信息損毀而無法讀取等情況導致電子簽到失敗的，招標人有權拒收其投標文件。
7．開標
招標人邀請所有正確完成了網上報名、電子投標、繳納投標保證、遞交投標文件的投標人參加開標，投標人可自主決定是否參加。投標人不參加開標的，視其默認開標結果，以及放棄在開標期間見證、監督、投訴、申辯的權利。
7.1開標時間和地點：見本公告第10條重要事項時間地點一覽表。
7.2開標前24小時，若建設工程交易系統顯示繳納投標保證(包括投標保證金、投標保證擔保、投標保證保險)的投標人數量不足3個時，招標人將取消原定于次日召開的開標活動。投標人可在投標保證繳納截止時間(見本公告第10條重要事項時間地點一覽表)至電子投標截止時間(見本公告第10條重要事項時間地點一覽表)期間登錄韶關市公共資源交易服務平臺(http://jyzx.sg.gov.cn)查詢是否發布了取消開標活動的相關信息。
8．發布公告的媒介
(1)廣東省招標投標監管網(http://zbtb.gd.gov.cn)
(2)韶關市公共資源交易服務平臺(http://jyzx.sg.gov.cn)
9．聯系方式
9.1招標人
單位名稱：新豐縣住房和城鄉建設管理局
辦公地址：新豐縣豐城街道建設路5號
聯系人：丘工
電話：0751-2262060
9.2招標代理機構：
單位名稱：廣州穗峰建設工程監理有限公司
辦公地址：韶關市武江區芙蓉北路29號4樓
聯系人（部門）：王工、蔣工
聯系電話：0751-8846118
9.3 交易場所：韶關市公共資源交易中心
辦公地址：廣東省韶關市武江區西聯鎮
聯系人：工程交易部
電話：07518633071、8633211
9.4行政監督部門：
單位名稱：新豐縣住房和城鄉建設管理局
辦公地址：新豐縣豐城街道建設路5號
聯系人(部門)：建管股
聯系電話：0751-2252501
10.重要事項時間地點一覽表
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1 |
招標公告 發布時間 |
2020年12月28日17時00分至2021年1月5日24 時00分 |
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2 |
網上報名 截止時間 |
2021年1月5日24 時00分 |
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3 |
網上提問 截止時間 |
2021 年1月9日 16 時 00 分 |
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4 |
網上答疑 時間 |
2021 年1月9日 16 時 30 分至 2021 年1月12日 16 時 00 分 |
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5 |
投標保證繳 納截止時間 |
投標保證金到賬截止時間：2021 年1月18日 9 時 30 分； 投標保證擔保上傳截止時間：2021 年1月18日 9 時 30 分； 投標保證保險投保截止時間：2021 年1月18日 9 時 30 分。 |
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6 |
電子投標 截止時間 |
2021年1月19日07 時30 分 |
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7 |
投標文件 遞交時間 |
2021年1月19日 09 時00 分至2021 年1月19日09時30分 |
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8 |
投標文件 遞交地點 |
遞交場所：韶關市公共資源交易中心， 地址：廣東省韶關市武江區西聯鎮，具體房間號以當日現場通知為準。 |
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9 |
開標時間 |
2021年1月19日09 時30分 |
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10 |
開標地點 |
遞交場所：韶關市公共資源交易中心， 地址：廣東省韶關市武江區西聯鎮，具體房間號以當日現場通知為準。 |
招標人(蓋章)： 招標代理機構(蓋章)：
新豐縣住房和城鄉建設管理局 廣州穗峰建設工程監理有限公司
京公網安備 11010802025919
