1. 招標條件
本招標項目白洋淀生態清淤四期工程(項目名稱)已由河北雄安新區管理委員會改革發展局(項目審批、核準或備案機關名稱)以《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于開展白洋淀生態清淤四期工程前期工作的函》(雄安改發(前期)〔2022〕56號)(批文名稱及編號)批準建設,項目業主為中國雄安集團生態建設投資有限公司,建設資金來自政府投資(資金來源),項目出資比例為100%,資金落實情況為已落實,招標人為中國雄安集團生態建設投資有限公司,招標代理機構為中大國信工程管理有限公司。項目已具備招標條件,現對白洋淀生態清淤四期工程可研及勘察設計進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點:河北雄安新區安新縣、雄縣境內,包含白洋淀淀區范圍(以大堤為界)內污染底泥治理工程中的燒車淀片區、棗林莊片區、彎簍淀片區以及雄安灣水域部分。
2.2主要建設內容:(1)以燒車淀、棗林莊、彎簍淀片區水質改善、水生態修復、水動力提升為目標,以重度污染魚塘區域為核心,精準清除3.37平方公里,污染底泥約為107.87萬立方米,支撐燒車淀、棗林莊等國控斷面水質穩定在Ⅲ類;同步統籌水流通道建設,實施堤埝拆除,重建淀泊生態水文過程,恢復棗林莊、燒車淀、彎簍淀等淀泊生態空間完整。
(2)重點區域溝壕生態清淤工程:開展大張莊片區、南劉莊片區和王家寨片區等重點區域溝壕治理,治理溝壕74.5公里(大張莊片區16.7公里、南劉莊片區23.8公里、王家寨片區34公里),面積約為0.71平方公里,清除污染底泥約28.2萬立方米,有效改善溝壕水體水質。
(3)優化淀區水流通道的堤埝拆除工程:拆除燒車淀和棗林莊片區,除重度污染魚塘外,且與重度污染魚塘相關聯的魚塘、荷(藕)塘等影響補水通道的塘堤40.8公里,處理土方約為78萬立方米。
(4)燒車淀北部雄安灣片區:工程疏浚總面積12.80平方公里,航道連通燒車淀北部與西部區域,航道總長度約14.63公里,清雜面積約2.90平方公里,植物收割面積4.45平方公里,疏浚方量383.22萬方,建設生態島、大陽鳥島及碼頭,對留通橋至安新旅游碼頭段新安北堤老堤進行生態化改造。
2.3項目投資估算/概算:項目總投資約為8億元。
2.4服務期限:
(1)可研及其專項報告編制服務期限:中標通知書發出之日起20日內提供可行性研究報告成果文件報審稿;中標通知書發出之日起15日內提供項目選址論證報告(如有);水土保持方案、環境影響評價報告書(如有)、防洪影響評價報告(如有)等專項報告在取得項目概算批復前提供。服務期限為取得各專項報告批復之日止。批復后如項目設計方案發生調整,仍需配合招標人完成專項方案調整及變更等相關工作。
(2)勘察測量監測服務期限為:中標通知書發出之日起40日內完成勘察測量監測報告,施工配合期從項目開工至竣工驗收合格之日止。
(3)設計服務期限為:中標通知書發出之日起40日內按照招標人的要求報送設計方案,且具備相關主管部門開展設計方案審查的深度;相關主管部門批復設計方案后5日內提供初步設計內容(包括但不限于初步設計方案、圖紙、概算等內容);取得相關主管部門批復的初步設計概算10日內完成滿足開工需求的施工圖設計,施工配合期從項目開工至竣工驗收合格之日止。
上述可研勘察設計服務期限為計劃的可研勘察設計服務期限,最終可研勘察設計服務期限應以發包人與受托人雙方在簽訂合同時的約定為準。項目實際實施時須嚴格按照發包人的要求執行。
2.5服務要求:
(1)可行性研究報告及其專項報告編制:所有成果文件應符合國家及河北省相關的法律法規的標準要求。達到雄安新區及雄安集團各類管理辦法要求的深度標準。如新區頒發新的規定須嚴格按照新規定執行,并對成果文件做相應調整。
(2)勘察測量監測:工程勘察應符合國家現行規范、規程、標準的規定,滿足勘察任務書要求。達到雄安新區及雄安集團各類管理辦法要求的深度標準。
(3)設計:①滿足招標人設計任務書要求;②設計成果符合中國現行規范要求,設計深度滿足《水利工程設計文件編制深度規定》(2016版)的文件編制要求。③達到雄安新區及雄安集團各類管理辦法要求的深度標準。
(4)數字化模型(BIM、CIM)建設及應用:項目內容需充分考慮數字化、智能化的要求,以大數據和區塊鏈為基礎:全過程中產生的建筑信息模型(BIM)數據需統一接入新區城市信息模型(CIM)管理平臺;通過區塊鏈資金管理平臺進行本項目的全過程資金管理。達到雄安新區及雄安集團各類管理辦法要求的深度標準。
2.6招標范圍:
可研及其專項報告編制內容:可行性研究報告的編制服務工作,并配合完成可研立項階段所需支撐性工作(包含但不限于水土保持方案、環境影響評價報告書(如有)、防洪影響評價報告(如有)、項目選址論證報告(如有)等),完成評審并通過相應級別的部門審批,所有成果文件應符合國家及河北省相關的法律法規的標準要求。配合進行項目審查、備案等,成果滿足有關部門要求。
勘察測量監測內容:(1)勘察:包括但不限于滿足本工程建設需要的勘察方案編寫、初勘、詳勘、補勘、地質勘察、工程室內試驗、出具地質勘測報告等;(2)測量:包括但不限于滿足本工程建設需要的測量方案編寫、水下及地上地形測量,出具測量測繪相應成果文件等;(3)監測:包括但不限于滿足本工程建設需要的水質、底泥、圍堰土方的物理性狀及營養成分等監測,對部分污染底泥進行釋放通量實驗,同步開展水生態監測,并出具 CMA 認證的監測報告(釋放通量實驗、水生態監測除外)等。
設計范圍:包括但不限于(1)方案設計、初步設計(包含但不限于初步設計方案、圖紙、概算等內容)、施工圖設計文件編制及相關規范規定的其它所有工作、后續招標所需技術要求、提供技術交底并配合指導現場施工、參加本工程竣工驗收工作;(2)數字化模型(BIM/CIM)建設;(3)編制實施效果評估報告;(4)與當地主管部門針對規劃符合性的設計配合;(5)專業設計的設計配合;(6)配合招標工程量清單編制;(7)以及發包人要求的其他服務等。
上述成果需滿足水利水電及環境保護行業各項規范設計文件編制深度要求、設計咨詢機構審查及行業主管部門評審,并須提供設計交底,配合后續招標、施工、驗收、科學研究(如有)、獎勵申報(如有)等工作。
2.7標段劃分:本項目共劃分1個標段。
3. 投標人資格要求
(1)資質最低要求:
投標人須同時具備以下三種資質:
①可行性研究資格要求:投標人應為經全國投資項目在線審批監管平臺(http://www.tzxm.gov.cn/)備案的單位,備案專業(服務范圍須含項目咨詢,提供網頁查詢截圖)同時包括:
a.“市政公用工程”或“生態建設和環境工程”
b.水利水電或水運(含港口河海工程)。
且具有上述a和b專業資信乙級及以上資信等級證書。
②工程勘察資格要求:
具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的工程勘察巖土工程專業甲級資質和工程勘察工程測量專業乙級資質;或工程勘察綜合甲級資質;
③工程設計資格要求:具有住房和城鄉建設行政主管部門頒發的a.工程設計綜合甲級資質;
或b.水利行業甲級資質和工程設計風景園林專項資質甲級資質。
或c.水運行業甲級資質和工程設計風景園林專項資質甲級資質。
(2)業績最低要求:①投標人近五年內(從招標公告發布之日起倒算不超過五年,以合同簽訂日期為準)在中華人民共和國境內承擔過1個工程投資額1億元及以上的水環境(含水體、水域)綜合治理項目(含清淤或疏浚內容)或生態治理工程項目(含清淤或疏浚內容)可研、勘察和設計業績。和
②投標人近五年內(從招標公告發布之日起倒算,以合同簽訂時間為準)具有1個工程投資額5000萬元(含 )以上的景觀工程或城市風景園林工程的可研和設計業績。
注:上述業績可以為不同工程包含上述內容的單個合同業績,也可以為同一工程包含上述內容的合同業績;一個符合上述條件的可研編制合同業績加一個符合上述條件的勘察合同業績加一個符合上述條件的設計合同業績視為一個滿足資格條件的合同業績。同一項目(以立項文件為準)分設計階段簽訂的合同可以累計計算。
(3)項目負責人最低要求:項目負責人由設計負責人擔任,項目負責人與勘察負責人不得互相兼任。設計負責人:1名,具有水利水電工程或者港口與航道工程專業的高級工程師(含)以上技術職稱和注冊土木工程師(水利水電工程專業或港口與航道工程專業)執業資格注冊證書,且執業資格證書注冊單位與投標單位一致。
園林景觀設計負責人:1名,具有風景園林相關專業的高級工程師(含)以上技術職稱。
勘察負責人最低要求:1名,具有高級工程師(含)以上技術職稱和注冊土木工程師(巖土工程專業)執業資格注冊證書,且執業資格證書注冊單位與投標單位一致。
可行性研究負責人最低要求:2名:①具有1名水利水電或水運相關專業的工程師(含)以上技術職稱和咨詢工程師(投資)執業資格;②具有1名咨詢工程師(投資)執業資格,或具有風景園林相關專業高級(含)以 上技術職稱。
(4)信譽要求:
①本項目對被雄安新區 / 機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人 不采用 否決性懲戒方式;
②本項目對近3年內(從提交投標文件截止之日起倒算)曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人 采用 否決性懲戒方式;
③本項目對近2年內(從提交投標文件截止之日起倒算)在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人 采用 否決性懲戒方式;
④本項目對近3年內(從提交投標文件截止之日起倒算)受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰,達到 / 次或累計罰款 / 元的投標人 不采用 否決性懲戒方式;
⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定,或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為,正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人 不采用 否決性懲戒方式。
(5)不得存在下述法律法規禁止的情形:
a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);
b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性;
c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人;
d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系;
e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人;
f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構;
g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人;
h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系;
i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格;
j.投標人被責令停業,暫扣或吊銷執照,或吊銷資質證書;
k.投標人進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形;
l.投標人在近三年內(從投標文件遞交截止之日起倒算)有騙取中標或嚴重違約或重大勘察、設計質量問題(以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準);
m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單;
n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執行人名單;
o.在近三年內(從招標公告發布之日起倒算)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為;
p.近一年內(從投標文件遞交截止之日起倒算)投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰;
q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(以“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)公布的處罰及處罰期限為準,未列明處罰期限的視同不在處罰期內);
r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(以因拖欠工資被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準);
s.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為;
t.被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內的或被本項目招標人或招標人上級單位納入嚴重失信名單的(以中國雄安集團網站(http://www.chinaxiongan.cn)公示通報的處罰及處罰期限為準)(上述招標公告第3條第(4)②項修改為本條);
u.投標人被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站(jzsc.mohurd.gov.cn)列入黑名單或失信聯合懲戒被執行人且在有效期;
v.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內的(以“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)公布的處罰及處罰期限為準,未列明處罰期限的視同不在處罰期內);
w.投標人被雄安新區相關部門列入河北雄安新區工程建設項目招標投標領域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內的;
x.投標人在近三年內(從投標文件遞交截止之日起倒算)有騙取中標或嚴重違約或重大勘察、設計質量問題(以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準),行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大勘察、設計質量”問題,否則不視為具有前述情形)(上述招標公告第3條第(5)L項修改為本條);
y.在雄安新區招標范圍內,因涉嫌圍標、串通投標被立案調查,尚未被調查結束的(上述招標公告第3條第(4)⑤項修改為本條)。
z.以上t、u、v、w、x、y與(4)信譽要求不一致的,以t、u、v、w、x、y條要求為準。
A.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構,以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人。
上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制,接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形,投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。
(6)本次招標 接受 (接受或不接受)聯合體投標。聯合體投標的,應滿足下列要求:a.組成聯合體的成員總數(含牽頭人)不超過4家,聯合體工作內容為勘察、可研、水利部分設計、景觀部分設計,聯合體成員具體分工須在投標文件中明確;
b.聯合體的資質等級及業績根據聯合體分工和聯合體各成員的資質等級及業績認定。聯合體成員承擔不同專業工作的,資質及業績認定按照聯合體協議分工各自承擔工作對應專業的資質及業績認定;
c.本項目的水利部分設計單位須作為聯合體牽頭人并委派項目負責人兼任設計負責人。
d.聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標,否則各相關投標均無效;
e.聯合體各方均應滿足招標公告第3(4)、(5)項要求;
f.聯合體各方應分別按照本招標文件的要求,填寫投標文件中的相應表格,并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統一匯總后一并提交給招標人;聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況;
g.盡管委任了聯合體牽頭人,但聯合體各成員在投標、簽訂合同與履行合同過程中,仍負有連帶的和各自的法律責任。
(7)技術成果經濟補償: 不補償 (補償或不補償)
(8)其他要求: / 。
各投標人對多個標段提出投標時,最多允許中標 1 (具體數量)個標段(適用于分標段的招標項目)。
4. 評標辦法
本次招標采用綜合評估法。
5. 招標文件的獲取
5.1 凡有意參加投標者,請于2022-8-4 00:00:00至 2022-8-9 00:00:00 (北京時間,下同),通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺” (網址:http://www.xaprtc.com/xapr/trading)(以下簡稱“交易平臺”)的“電子招標項目”菜單,免費下載招標文件。
5.2 投標人按5.1款下載招標文件前,應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理,已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。
6. 投標文件的遞交
投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2022-8-25 9:30:00,投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密,再登錄“交易平臺”,將加密的投標文件上傳,上傳成功后,系統自動反饋上傳結果和時間,遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的,系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉;未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。
以聯合體形式投標的,由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。
其他說明:根據疫情防控需要,若不能按時開標,則另行提前通知延后的具體開標時間。
7. 開標形式及地點
開標形式:遠程開標(遠程開標/現場開標)
開標地點:投標人無需到河北雄安新區公共資源交易中心參加開標,只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心遠程不見面開標系統及直播系統(根據招標代理機構在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送的鏈接和驗證碼登錄)參加開標儀式。
如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”,具體操作可參考平臺公布的操作手冊。
其他說明:開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目,并進入開標系統;直播系統的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯系人手機號碼,無需提前下載應用程序,網頁觀看即可。投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入,否則造成的一切后果由投標人自行負責。
8. 公示與公告媒介
本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺(http://www.cebpubservice.com/)、河北省招標投標公共服務平臺(http://www.hebeieb.com/)、雄安新區公共資源交易服務平臺(http://www.xaprtc.com/)上發布。
9. 聯系方式
招標人:中國雄安集團生態建設投資有限公司
地 址:河北雄安新區容城縣奧威路6號
聯系人: 蔡經理
電 話: 0312-5675068
電子郵件: /
傳真(如有): /
網址(如有): /
招標代理機構:中大國信工程管理有限公司
地 址:河北雄安新區容城縣正義路75號
聯系人:劉坤、曹陽濤、郭術華、周巖、趙琛
電 話:16633311511
電子郵件:gxzbxq@126.com
傳真(如有): /
網址(如有): /
10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項
10.1 “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。
10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準,如需遞交紙質文件僅在現場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交電子或紙質投標文件的,招標人均不予受理。
10.3 開標時投標文件解密時間,限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成,如所有投標人都已完成解密,招標人可提前結束解密環節進入下一環節。
10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因,導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時,視為投標人放棄投標,由投標人自身承擔一切后果。
因招標人原因或系統發生故障等,導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的,可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。
10.5 若投標人已申請多個CA數字證書,請注意使用差別,確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的,否則造成解密失敗的,由投標人負責。
10.6 投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況,在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。
10.7電子招標項目無關注環節,下載招標文件時需先填寫項目聯系人和電話(僅第一次下載文件時會進行填寫,請保證填寫無誤后再進行提交)后即可下載招標文件,招標文件節點狀態顯示已發布,已下載則完成了文件獲取操作,不會影響后續查看澄清答疑文件以及投標。
注:如進行了保證金子賬號獲取或遞交投標文件操作后需在【我的投標項目】中找到該項目進行其他操作。
10.8CA數字證書在投標文件加密至開標解密過程中,證書必須在有效期之內,此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理,都將導致投標文件無法解密,視為投標人放棄投標,由投標人自身承擔一切后果。
10.9在投標文件制作過程中,支持docx(office2010及以上版本)和pdf兩種格式導入,建議導入pdf格式。
10.10如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話:0312-5620113。
10.11投標文件編制工具版本號:7.8.2014.2960。
10.12異議和投訴:投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。
1)異議應當以書面形式提出(僅涉及開標的除外),異議書格式及內容應符合《河北雄安新區工程建設項目招標投標活動異議和投訴處理暫行辦法》的要求。
異議受理的聯系方式:
聯系人:曹陽濤 聯系電話:16633311511 電子信箱:gxzbxq@126.com
通訊地址:河北雄安新區容城縣正義路75號
2)本項目行政監督部門:河北雄安新區管理委員會公共服務局,投訴電話:0312-5620123