容城縣醫療健康領域能力提升項目信息化子項目廣域醫共體數據治理監理（第二次）招標公告

1. 招標條件
   本招標項目容城縣醫療健康領域能力提升項目（項目名稱）已由容城縣改革發展局（項目審批、核準 或備案機關名稱）以容改發投資字 【2022】28號（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為容城城發醫療管理有限公司，建設資金來自財政資金、 自籌資金（資金來源），項目出資比例為30%來自財政資金，70%來自企業自籌，資金落實情況為已落實，招標人為容城城發醫療管理有限公司，招標代理機構為中技國際招標有限公司。項目已具備招標條件，現對容城縣醫療健康領域能力提升項目信息化子項目廣域醫共體數據治理監理（第二次）進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

項目建設地點：雄安容城縣內；

項目建設規模：項目以智慧醫院三級、互聯互通四級、電子病歷五級的“三四五”建設標準，首次落地雄安“個人數字健康賬戶”應用，按三甲醫院信息化建設需求規劃，達到三甲醫院信息化評審標準，信息系統安全需達到國家三級等保要求，符合雄安新區信息化建設規劃及廣域醫共體信息化建設要求；

項目服務要求：提供信息化建設項目監理服務具體技術要求詳見“招標文件第五章委托人要求”。

1. 投標人資格要求

1. 資質最低要求：
   投標人具有獨立承擔民事責任的能力；具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；具有健全的財務會計制度；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
2. 業績最低要求：
   /
3. 項目負責人最低要求：
   /
4. 信譽要求：
    ①本項目對被雄安新區 / 機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；
    ②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；
   ③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；
   ④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到 3 次或累計罰款1000000元的投標人 采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；
   ⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式。
5. 不得存在下述法律法規禁止的情形：

1. 投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
2. 投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；
3. 投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；
4. 投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；
5. 投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目其他投標人代理同一個制造商同一品牌同一型號的設備投標；
6. 投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目提供過設計、編制技術規范和其他文件的咨詢服務；
7. 投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人，或者與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人存在隸屬關系或者其他利害關系；
8. 投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人；
1. 投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；
10. 投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；
11. 投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；
50. 投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；
1000. 投標人被責令停產停業、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執照；
14. 投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
15. 投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大產品質量問題（以 相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；
16. 投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；
17. 投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（Www.Creditchina.Gov.Cn）中列入失信被執行人名單；
18. 在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人有行賄犯罪行為；
19. 近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；
20. 投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站 （Www.Creditchina.Gov.Cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；
21. 投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以 因拖欠工資被列入“信用中國”網站（Www.Creditchina.Gov.Cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；
5. 投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；
   投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人；
       上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的上情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平 情臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

1. 本次招標不接受（接受或不接受）聯合體投標。
2. 其他要求： /
   各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標1（具體數量）個標段(適用于分標段的招標項目)。

1. 評標辦法
   本次招標采用 綜合評估法 評標辦法。
2. 招標文件的獲取
   5.1凡有意參加投標者，請于 2022-08-09 09:00:00 至 2022-08-15 17:00:00 （北京時間，下同），通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺” （網址：Http://Www.Xaprtc.Com/Xapr/Trading）（以下簡 稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。
   5.2投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。
3. 投標文件的遞交
   投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022-09-02 09:30:00，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。
   以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。
   其他說明：
   在雄安新區公共資源交易服務平臺注冊供應商的潛在供應商，請在獲取招標文件截止時間前登錄“雄安新區公共資源交易 服務平臺” Http://Www.Xaprtc.Com/，點擊首頁左下方的“供應商”按 鈕訪問“雄安新區公共資源電子交易平臺-招標投標交易平臺-用戶登錄”，在登陸界面點擊“新用戶注冊”進行免費注冊和登記信息。已完成注冊的供應商不必重復注冊。注冊時請將相關證件原件進行掃描上傳。網上提交相關信息和資料后，請到雄安新區公共資源交易中心受理處進行審核，工作人員審核通過后，檔案按狀態欄變為有效后，即可參與投標。供應商按所需關注項目從“雄安新區公共資源交易服務平臺”網上完成關注本項（分包的按標包分別關注），并分別登記下載招標文件（若聯合體 投標，則投標關注時，聯合體牽頭單位需提供組建聯合體聲明（關注時格式自擬，需明確聯合體各單位名稱并加蓋聯合體各單位公章，投標時按招標文件格式提供)。在關注截止時間前如因投標單位自身的原因未能在有效時間內完成注冊，并從網上完成關注登記下載招標文件，將導致關注不成功，其后果由投標單位自負。投標截止時間前遞交投標文件的同時出示已關注并下載文件的平臺登錄頁面截圖，不能出示的，投標文件不予接收。雄安新區公共資源交易服務平臺聯系電話 0312-5620125。
4. 開標形式及地點
   開標形式：遠程開標（遠程開標/現場開標）
   開標地點：投標人需在線上參加遠程開標，且需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心遠程不見面開標系統及直播系統（根據招標代理機構在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送的 鏈接和驗證碼登錄）參加開標儀式。登錄直播系統時，投標人改名稱為公司簡稱+姓名。線上開標地點：雄安新區招標投標交易平臺（網址：Https://Www.Xaprtc.Com/Xapr/Trading)。
   如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。
   其他說明：投標人需自帶電腦，并請至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環境監測】 按鈕對開標時使用的電腦進行環境監測和環境部署；開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統；投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開設置，在Internet選項中，添加信任站點：Https:/ /Kb.Xaprtc.Com、Https://Www.Xaprtc.Com；直播系統的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網頁觀看即可。 投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責。本項目根據疫情防控需要視情況決定是否按時開評標，如有變化，另行通知。
5. 公示與公告媒介
   本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺 （Http://Www.Cebpubservice.Com/）、河北省招標投標公共服務平臺（Http://Www.Hebeieb.Com/）、雄安新區公共資源交易服務平臺（Http://Www.Xaprtc.Com/）上發布。
6. 聯系方式
   招標人：容城城發醫療管理有限公司
   地 址： 河北省保定市容城縣容城鎮金臺東路容城賓館
   聯系人：蘇先生
   電 話：0312-5611568   
   電子郵件： /
   傳真（如有）：______________________
   網址（如有）：______________________
    
   招標代理機構： 中技國際招標有限公司 
   地 址： 北京市豐臺區西三環中路90號通用技術大廈
   聯系人： 王俊、張詩雨、楊海京
   電 話： 010-63348460、9003
   電子郵件： Wangjun91@Cgci.Gt.Cn
   傳真（如有）：______________________

網址（如有）：______________________

1. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項
   1. “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。 
   2. 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準，遞交紙質文件僅在現場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交電子或紙質投標文件的，招標人均不予受理。 
   3. 開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。 
   4. 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。
   5.  若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字 證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。
   6. 投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。
   7. 如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話：0312-5675633。
   8. 公示與公告媒介：本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示除均同時在中國招標投標公共服務平臺（Http://Www.Cebpubservice.Com/）、河北省招標投標公共服務平臺（Http://Www.Hebeieb.Com/）、雄安新區公共資源交易服務平臺（Http://Www.Xaprtc.Com/）上發布。
   9. 因當前容城縣公共資源交易中心要求，如投標人進入交易中心參加開標活動須持48小時核酸陰性證明方可進入。（現場對投標人身份證進行核驗）