1.招標條件

本招標項目 雄安新區全域道路交通安全設施提升改造項目（一期工程）（項目名稱）已由河北雄安新區管理委員會改革發展局、河北雄安新區管理委員會規劃建設局（項目審批、核準或備案機關名稱）以《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于開展雄安新區全域道路交通安全設施提升改造項目前期工作的函》（雄安改發（前期）【2022】6號）、《河北雄安新區管理委員會規劃建設局關于雄安新區全域道路交通安全設施提升改造項目項目（一期工程）設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函字【2022】0671號）、《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于雄安新區全域道路交通安全設施提升改造一期項目可行性研究報告的批復》（雄安改發投資【2022】110號）、《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于雄安新區全域道路交通安全設施提升改造一期項目初步設計（概算）的批復》（雄安改發投資【2022】121號）（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為 河北雄安新區公安局 ，建設資金來自 新區財政資金 （資金來源），項目出資比例為 100% ，資金落實情況為 已落實，招標人為 河北雄安新區公安局，招標代理機構為天恒項目管理集團有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目 監理 進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

  （1）建設地點：涉及雄安新區全域既有道路，不含容東片區、起步區等集中建設地區新建道路。

  （2）規模及建設內容：本項目為雄安新區全域道路交通安全設施提升改造項目（一期工程），擬對河北雄安新區內白洋淀大道等31條主要道路進行全面的交通安全設施提升，主要建設內容為：設置標志板2954個，設置設桿架及基礎2235個，交通標線4244個，其他交通標線38141.4平方米，護欄28656.6平方米，安裝信號燈1131套，安裝監控球機107套，安裝廣域雷達檢測器336套，安裝行人過街預警立柱人行燈48套，安裝電警相機415個，卡口相機371個，并將現有視頻后臺進行擴容，安裝誘導屏7個，安裝發光標志103個，并對部分節點進行改造等。

  （3）工程概算投資額：21130.39萬元

  （4）監理服務期限：自監理合同生效之日起至工程竣工驗收、移交及缺陷責任期結束止。

  （5）招標范圍：一標段：雄安新區全域道路交通安全設施提升改造項目（一期工程）監理（交通安全設施工程施工）監理的準備階段、施工階段、交（竣）工驗收與缺陷責任期階段的監理及等全部相關工作。依據監理合同對工程質量、安全、環保、費用、進度以及合同其他事項實施監督和管理。
二標段：雄安新區全域道路交通安全設施提升改造項目（一期工程）監理（交通機電工程施工）監理的準備階段、施工階段、交（竣）工驗收與缺陷責任期階段的監理及等全部相關工作。依據監理合同對工程質量、安全、環保、費用、進度以及合同其他事項實施監督和管理。

  （6）標段劃分：本項目劃分2個標段。

3.投標人資格要求

（1）資質最低要求：一標段：投標人具有獨立法人資格、持有有效的營業執照，并具備交通運輸部頒發的公路工程監理乙級及以上資質。

二標段：投標人具有獨立法人資格、持有有效的營業執照，并具備交通運輸部頒發的公路工程監理機電專項資質。

（2）業績最低要求：一標段：近五年（從招標公告發布之日起倒算，以交工或竣工日期為準）至少獨立完成過1項合同額在100萬元以上的公路（道路）交通（工程內容含公路（道路）交通安全設施工程）施工監理業績。

二標段：近五年（從招標公告發布之日起倒算，以交工或竣工日期為準）至少獨立完成過1項合同額在100萬元以上的公路（道路）交通（工程內容含公路（道路）交通機電工程）施工監理業績。

（3）總監理工程師最低要求：一標段：①具備高級工程師證書和交通運輸部頒發的公路工程注冊監理工程師證書，且在簽訂監理合同時不得擔任其他在施建設項目的總監理工程師。②近2年（從招標公告發布之日起倒算，以交工或竣工日期為準）具有一項以項目總監理工程師或駐地監理工程師身份負責過的公路（道路）交通（工程內容含公路（道路）交通安全設施工程）施工監理業績。

二標段：①具備高級工程師證書和交通運輸部頒發的公路工程注冊監理工程師證書，且在簽訂監理合同時不得擔任其他在施建設項目的總監理工程師。②近2年（從招標公告發布之日起倒算，以交工或竣工日期為準）具有一項以項目總監理工程師或駐地監理工程師身份負責過的公路（道路）交通（工程內容含公路（道路）交通機電工程）施工監理業績。

（4）信譽要求：

①本項目對被雄安新區 / 機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近 3 年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人 采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近 2 年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人 采用 （采用或不采用） 否決性懲戒方式；

④本項目對近 3 年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到 / 次或累計罰款  / 元的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人 采用（采用或不采用） 否決性懲戒方式。

(5)不得存在下述法律法規禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；  

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；   

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；

j.投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

k.投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；

o.在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師有行賄犯罪行為；

p.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；

s.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；

t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

u 。

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字 CA 證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

(6)本次招標 不接受 （接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求： / 。

(7)其他要求：本項目采用兼投不兼中的方式選擇中標人。投標人可以同時參與兩個標段的投標，但在評標階段，評標委員會將按照標段順序依次進行評審，按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序；若投標人在前一標段被推薦為第一中標候選人，則在后續標段中僅正常進行商務、技術、報價的得分計算及排名，但不再被推薦為中標候選人，中標候選人按名次順序遞補推薦。

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標 1 （具體數量）個標段。

4.評標辦法

本次招標采用綜合評估法。

5.招標文件的獲取

1. 1. 凡有意參加投標者，請于 2022 年 11 月 10 日 8 時 30 分 00 秒至 2022 年 11 月 30 日 9 時 29 分 00 秒（北京時間，下同），通過 CA 數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺” （網址：Http://Www.Xaprtc.Com/Xapr/Trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。
   2. 投標人按 5.1 款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和 CA 數字證書辦理，已完成注冊和 CA 辦理的投標人不必重復操作。

6.投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2022 年 11 月 30 日 9 時 30 分 00 秒， 投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。

以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。  

其他說明：根據疫情防控需要視情況決定是否按時開標，如有變化，另行通知。

7.開標形式及地點

開標形式： 遠程開標

開標地點：投標人無需到河北雄安新區公共資源交易中心參加開標，只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心遠程不見面開標系統及直播系統（根據招標代理機構在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送的鏈接和驗證碼登錄）參加開標儀式。 

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：投標人請至少在開標前1天通過”交易平臺“中”我的投標項目“菜單的【電子標環境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環境檢測和環境部署；開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統；直播系統的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網頁觀看即可。投標人在收到邀請碼和連接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責。登錄直播系統時，投標人改名稱為公司簡稱+姓名。投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開設置，在Internet選項中，添加信任站點：https://kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com。電子招投標交易平臺相關說明及注意事項詳見雄安新區公共資源交易服務平臺招標公告。

8.公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發布。

9.聯系方式

招標人：河北雄安新區公安局

地 址：河北省保定市容城縣容善路46號

聯系人：劉俠光

電 話：0312-2400911

電子郵件：xajxtzd@163.com

招標代理機構：天恒項目管理集團有限公司

地 址：河北省石家莊市裕華區鑫科國際廣場C座1001室

聯系人：杜亞如

電 話：19333352797/0311-68124141 

電子郵件：691079212@qq.com 

10.電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

10.1  “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

10.2  開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準，如需遞交紙質文件僅在現場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交電子或紙質投標文件的，招標人均不予受理。

10.3  開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。

10.4  因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。

10.5  若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

10.6  投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。

10.7  如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話：0312-5675633。

10.8  本招標文件的編制工具版本號為7.8.2014.2960，投標人從雄安新區公共資源交易中心網站下載相對應的電子投標編制工具即可打開招標文件，若出現技術問題請咨詢電話：0312-5620113。

10.9  CA數字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內，此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

10.10  異議和投訴

      （1）投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。

（2）異議應當通過“交易平臺”在“異議與答復”菜單采用CA數字證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式提出（開標異議除外），異議書格式及內容應符合《河北雄安新區工程建設項目招標投標活動異議和投訴處理暫行辦法》的要求。投標人對開標有異議的，應當在解密完成后在“交易平臺-開標系統”的“異議”菜單中在線提出。

（3）異議受理的聯系方式：

聯系人：杜亞如

電  話：19333352797/0311-68124141  

電子信箱：691079212@qq.com

通訊地址：河北省石家莊市裕華區鑫科國際廣場C座1001室

     （4）本項目行政監督部門： 河北雄安新區管理委員會公共服務局