1. 招標(biāo)條件

?本招標(biāo)項(xiàng)目白洋淀重點(diǎn)村落隱性污染源治理項(xiàng)目（雄縣）（項(xiàng)目名稱）已由雄縣改革發(fā)展局（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以關(guān)于白洋淀隱性污染源治理項(xiàng)目（雄縣）初步設(shè)計(jì)（概算）的批復(fù)、雄改發(fā)審字【2023】2號（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為雄縣綜合行政執(zhí)法局，建設(shè)資金來自新區(qū)補(bǔ)助資金（資金來源），項(xiàng)目出資比例為100%，資金落實(shí)情況為已落實(shí)，招標(biāo)人為雄縣綜合行政執(zhí)法局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為泰宇建筑工程技術(shù)咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目位于雄縣域內(nèi)白洋淀淀邊水域沿線重點(diǎn)村落，涉及雄州鎮(zhèn)、鄚州鎮(zhèn)、七間房鄉(xiāng)、茍各莊鎮(zhèn)。

2.1.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：項(xiàng)目治理場地共計(jì)36處，按照分布現(xiàn)狀和污染源現(xiàn)狀分為重點(diǎn)隱形污染源（6處）、村內(nèi)居民生活區(qū)隱形污染源（12處），和村外坑塘隱形污染源（18處），治理總量49911立方米。建設(shè)內(nèi)容包括對雄縣域內(nèi)白洋淀水域重點(diǎn)村落存在的隱性污染源進(jìn)行開挖、篩分、運(yùn)輸和無公害化處理；污染源原址進(jìn)行回填、植被恢復(fù)或場地再利用、污染物隔離建筑設(shè)施構(gòu)筑等場地恢復(fù)工程建設(shè)。

2.1.3總投資：項(xiàng)目總投資2795.23萬元

2.1.4監(jiān)理服務(wù)期限：施工準(zhǔn)備階段至缺陷責(zé)任期結(jié)束，缺陷責(zé)任期為1年。

2.1.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

2.1.6標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目不劃分標(biāo)段

2.2招標(biāo)范圍：對施工準(zhǔn)備階段、施工階段、缺陷責(zé)任期階段及保修階段的安全、環(huán)保、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、和文明施工等進(jìn)行全方位控制，對合同、信息等進(jìn)行全面管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)和文明施工管理等法定職責(zé)等，其它要求按國家和地方建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程執(zhí)行。

3. 投標(biāo)人資格要求

（1）資質(zhì)最低要求：

投標(biāo)人具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理綜合資質(zhì)或市政工程監(jiān)理甲級資質(zhì)。

（2）業(yè)績最低要求：

近三年（2020年3月1日至今）在中華人民共和國境內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過1個(gè)市政公用工程項(xiàng)目工程監(jiān)理業(yè)績。

（3）總監(jiān)理工程師最低要求：

同時(shí)滿足①具有中級工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱；②具有市政公用工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師資格證書，且注冊單位與投標(biāo)人一致；

（4）信譽(yù)要求：

①本項(xiàng)目對被雄安新區(qū)/機(jī)構(gòu)評為嚴(yán)重失信企業(yè)且正處在信用評價(jià)結(jié)果公示期內(nèi)的投標(biāo)人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項(xiàng)目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）曾被本項(xiàng)目招標(biāo)人評價(jià)為履約不合格的投標(biāo)人采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項(xiàng)目對近2年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）在本項(xiàng)目招標(biāo)人實(shí)施的項(xiàng)目中存在無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的投標(biāo)人采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項(xiàng)目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關(guān)部門警告、罰款等行政處罰，達(dá)到/次或累計(jì)罰款/元的投標(biāo)人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項(xiàng)目對因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關(guān)部門立案調(diào)查的投標(biāo)人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式。

（5）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a.投標(biāo)人為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

b.投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性；

c.投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人；

d.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

e.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

f.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

g.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

h.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

i.投標(biāo)人被依法暫停或者取消雄安新區(qū)投標(biāo)資格；

j.投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

k.投標(biāo)人進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

m.投標(biāo)人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

n.投標(biāo)人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；

o.在近三年內(nèi)（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄犯罪行為；

p.近一年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）投標(biāo)人因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標(biāo)人因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準(zhǔn)，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

r.投標(biāo)人因拖欠工人工資被有關(guān)部門責(zé)令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的為準(zhǔn)）；

s.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

t.投標(biāo)人在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)中存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；

u. 被本項(xiàng)目招標(biāo)人或招標(biāo)人上級單位評價(jià)為履約不合格且在限制投標(biāo)期內(nèi)的或被本項(xiàng)目招標(biāo)人或招標(biāo)人上級單位納入嚴(yán)重失信名單的（包括因拖欠農(nóng)民工工資被招標(biāo)人禁止其參加投標(biāo)活動(dòng)，本條是對上述招標(biāo)公告第3條第（5）②項(xiàng)的修改）；

v.投標(biāo)人被“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯(lián)合懲戒被執(zhí)行人且在有效期；

w.投標(biāo)人以弄虛作假方式騙取中標(biāo)被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)的（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準(zhǔn)，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

x.投標(biāo)人被雄安新區(qū)相關(guān)部門列入河北雄安新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“嚴(yán)重失信主體名單”且在限制投標(biāo)期內(nèi)的；

y.投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）,行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標(biāo)”或“嚴(yán)重違約”或“重大工程質(zhì)量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標(biāo)公告第3條第（6）L項(xiàng)修改為本條）；

z.在雄安新區(qū)招標(biāo)范圍內(nèi)，因涉嫌圍標(biāo)、串通投標(biāo)被立案調(diào)查，尚未被調(diào)查結(jié)束的（上述招標(biāo)公告第3條第（5）⑤項(xiàng)修改為本條）。

A.投標(biāo)人為電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的運(yùn)營機(jī)構(gòu)，以及與該機(jī)構(gòu)有控股或者管理關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位和個(gè)人。

以上u、v、w、x、y、z、A與（5）信譽(yù)要求不一致的，以u、v、w、x、y、z、A條要求為準(zhǔn)。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會(huì)監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在嚴(yán)格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復(fù)”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（6）本次招標(biāo)不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。

（7）其他要求：

a.須提供經(jīng)審計(jì)的2021年度或2022年度的財(cái)審計(jì)報(bào)告，成立年限少于要求的，需提供自成立以來的財(cái)務(wù)報(bào)告或銀行出具的資信證明；

b.投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中未列入失信被執(zhí)行人名單及在“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中未列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

各投標(biāo)人對多個(gè)標(biāo)段提出投標(biāo)時(shí)，最多允許中標(biāo)/（具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段(適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項(xiàng)目)。

4. 評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用綜合評估法。

5. 招標(biāo)文件的獲取

5.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2023-03-27 09:00:00至2023-04-19 09:29:00（北京時(shí)間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄“雄安新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”（網(wǎng)址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標(biāo)項(xiàng)目”菜單，免費(fèi)下載招標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)人按5.1款下載招標(biāo)文件前，應(yīng)先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進(jìn)行用戶注冊和CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標(biāo)人不必重復(fù)操作。

6. 投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2023-04-19 09:30:00，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前先將編制完成的投標(biāo)文件進(jìn)行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動(dòng)反饋上傳結(jié)果和時(shí)間，遞交時(shí)間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時(shí)間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標(biāo)文件并自動(dòng)對其關(guān)閉；未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件系統(tǒng)將自動(dòng)拒絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標(biāo)文件的加密、上傳。

其他說明：/

7. 開標(biāo)形式及地點(diǎn)

開標(biāo)形式：遠(yuǎn)程開標(biāo)（遠(yuǎn)程開標(biāo)/現(xiàn)場開標(biāo)）開標(biāo)地點(diǎn)：投標(biāo)人無需到現(xiàn)場參加開標(biāo)，只需遠(yuǎn)程登錄雄安新區(qū)公共資源交易中心“交易平臺-開標(biāo)系統(tǒng)”及直播系統(tǒng)參加開標(biāo)儀式。

如采用遠(yuǎn)程開標(biāo)形式投標(biāo)人需登錄“交易平臺-開標(biāo)系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。其他說明：（1） 開標(biāo)前一個(gè)小時(shí)通過交易平臺-我的投標(biāo)項(xiàng)目中找到本項(xiàng)目，并進(jìn)入開標(biāo)系統(tǒng)；直播系統(tǒng)的直播鏈接和邀請碼將在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后以短信形式發(fā)送至遞交投標(biāo)文件時(shí)系統(tǒng)中所填寫的項(xiàng)目聯(lián)系人手機(jī)號碼，無需提前下載應(yīng)用程序，網(wǎng)頁觀看即可，登錄直播系統(tǒng)時(shí)，投標(biāo)人改名稱為公司簡稱+姓名。投標(biāo)人在收到邀請碼和鏈接后及時(shí)進(jìn)入，否則造成的一切后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。投標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)須使用IE瀏覽器，打開設(shè)置，在Internet選項(xiàng)中，添加信任站點(diǎn)：https://kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com。如采用遠(yuǎn)程開標(biāo)形式投標(biāo)人需登錄“交易平臺-開標(biāo)系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

8. 公示與公告媒介

本次招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)結(jié)果公示均同時(shí)在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺（http://www.xaprtc.com/）上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：雄縣綜合行政執(zhí)法局

地址：雄縣白洋淀溫泉城1號路

聯(lián)系人：劉暢

電話：0312-5816166

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：泰宇建筑工程技術(shù)咨詢有限公司

地址：河北省石家莊市橋西區(qū)靶場街華業(yè)大廈B座1121室

聯(lián)系人：吳工

電話：0311-89906733

10. 電子招投標(biāo)交易平臺相關(guān)說明及注意事項(xiàng)

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作、投標(biāo)文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見“服務(wù)平臺”或“交易平臺”公布的相關(guān)操作手冊。

10.2 開標(biāo)以投標(biāo)人上傳至交易平臺的電子加密投標(biāo)文件為準(zhǔn)，如需遞交紙質(zhì)文件僅在現(xiàn)場無法進(jìn)行電子開評標(biāo)時(shí)備用。未按照招標(biāo)文件要求遞交電子或紙質(zhì)投標(biāo)文件的，招標(biāo)人均不予受理。

10.3 開標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件解密時(shí)間，限定在招標(biāo)人發(fā)出解密要求后30分鐘內(nèi)完成，如所有投標(biāo)人都已完成解密，招標(biāo)人可提前結(jié)束解密環(huán)節(jié)進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

10.4 因投標(biāo)人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯(cuò)、未在要求時(shí)限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

因招標(biāo)人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導(dǎo)致無法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密或開標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間或調(diào)整開標(biāo)時(shí)間。

10.5 若投標(biāo)人已申請多個(gè)CA數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標(biāo)文件和開標(biāo)解密時(shí)使用的CA數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

10.6 投標(biāo)人應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前完成上傳。

10.7 如遇操作相關(guān)問題可咨詢招標(biāo)人或者技術(shù)服務(wù)。技術(shù)咨詢電話：0312-5675633

10.8“交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件編制、投標(biāo)文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊下載網(wǎng)址：http：//www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml。電子招標(biāo)文件編制采用雄安新區(qū)工程建設(shè)電子招標(biāo)文件編制工具7.8.2014.2960版本編制。

10.9 CA數(shù)字證書在投標(biāo)文件加密至開標(biāo)解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進(jìn)行續(xù)費(fèi)、變更等任何業(yè)務(wù)辦理，都將導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

10.10異議和投訴

（1）潛在投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人有在法定時(shí)限內(nèi)行使異議或者投訴的權(quán)利。

（2）異議應(yīng)當(dāng)通過“交易平臺”在“異議與答復(fù)”菜單采用CA數(shù)字證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式提出（開標(biāo)異議除外），異議書格式及內(nèi)容應(yīng)符合《河北雄安新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議和投訴處理暫行辦法》的要求。投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在解密完成后在“交易平臺-開標(biāo)系統(tǒng)”的“異議”菜單中在線提出。

（3）異議人撤回異議的，須以書面形式提出。異議人撤回異議的，視為該異議無效，異議程序自然終止，異議人不得以同一理由再次提出異議。

（4）異議應(yīng)當(dāng)以異議書形式提交，提出異議應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

①異議書應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章，并注明有效的聯(lián)系方式。異議處理對接人非單位法定代表人的，還應(yīng)由該單位為對接人出具加蓋單位公章且經(jīng)法定代表人簽字的授權(quán)委托書；

②異議書應(yīng)當(dāng)包含異議人的名稱、地址、電話、郵箱、日期等基本信息及異議事項(xiàng)的基本事實(shí)、有效線索、證明材料、相關(guān)請求及主張；

③開標(biāo)現(xiàn)場未提出相關(guān)異議或已經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)的事項(xiàng)，開標(biāo)后不得就同一事項(xiàng)提出異議；

④已經(jīng)做出明確答復(fù)，無新的事實(shí)證據(jù)的，不得就同一事項(xiàng)提出異議；

⑤異議書有關(guān)材料是外文的，異議人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供簡體中文譯本。外文與簡體中文譯本不一致的，以簡體中文譯本為準(zhǔn)；

（5）不滿足本條要求的不予受理。異議人撤回異議的，須以書面形式提出。異議人撤回異議的，視為該異議無效，異議程序自然終止，異議人不得以同一理由再次提出異議。

（6）被質(zhì)疑人須配合招標(biāo)人對異議事項(xiàng)進(jìn)行核查。

被質(zhì)疑人無正當(dāng)理由拒絕配合調(diào)查的，招標(biāo)人有權(quán)取消被質(zhì)疑人中標(biāo)資格，并按照評標(biāo)委員會(huì)提出的候選人排序依次確定其他候選人為中標(biāo)人，也可以依法重新招標(biāo)。