1. 招標條件

本招標項目啟動區供熱（冷）工程（能源站一期一批次）8號能源站等工程已由河北雄安新區管理委員會改革發展局、河北雄安新區管理委員會規劃建設局、河北雄安新區管理委員會自然資源和規劃局以《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于開展啟動區供熱（冷）工程項目前期工作的函》（雄改發（前期）〔2020〕25號）、《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于啟動區供熱（冷）工程（能源站一期）可行性研究報告的批復》（雄安改發投資〔2022〕71號）、《河北雄安新區管理委員會規劃建設局關于啟動區供熱（冷）工程（能源站一期一批次）設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函字〔2022〕0681號）、《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于啟動區供熱（冷）工程（能源站一期一批次）初步設計（概算）的批復》（雄安改發投資〔2022〕130號）、《關于同意變更能源項目建設主體的復函》、《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于開展雄東片區B社區市政配套供熱（冷）工程前期工作的函》（雄安改發（前期）〔2021〕77號）、《河北雄安新區管理委員會規劃建設局關于雄東片區B社區市政配套供熱（冷）直埋管線工程設計方案審查意見的復函》（雄規建審改試點設函字〔2022〕0011號）、《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于雄東片區B社區市政配套供熱（冷）直埋管線工程初步設計（概算）的批復》（雄安改發投資〔2022〕25號）、《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于啟動區中央綠谷供熱臨時管線工程有關意見的復函》、《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于雄東片區B社區市政配套供熱（冷）直埋管線工程可行性研究報告的批復》（雄安改發投資〔2022〕24號）批準建設，項目業主為中國雄安集團智慧能源有限公司，建設資金來自企業自籌+財政資金，項目出資比例為企業自籌70%+財政資金30%，資金落實情況為已落實，招標人為中國雄安集團智慧能源有限公司，招標代理機構為東風國際招標有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目工程監理進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1本項目的建設地點：雄安新區。

2.2本項目的建設規模：

（1）啟動區供熱（冷）工程（能源站一期一批次）8號能源站及中深層地熱井：

8#能源站供熱面積268萬平米，供熱負荷121MW，站房建筑地上一層，地下一層，建筑總高度9.8m，總建筑面積為4438㎡，占地面積3004㎡。地下建筑面積為3004㎡，主要功能為燃氣熱泵間、鍋爐間、輔機間、鼓風機間等，地面標高為-6.00m。地上建筑面積為1434㎡。消防水泵房位于地塊南部區域，地上一層，地下一層，地上建筑高度4.75m，總建筑面積為275㎡，占地面積為80㎡。地下建筑面積為195㎡，功能為消防水泵房及消防水池，標高為-3.80m。地上建筑面積為80㎡，功能為消防水泵房，建筑高度為4.75m。新建一條臨時供熱管線，涉及開挖溝槽長度94米，定向鉆施工長度816米。

中深層地熱井位于2#一級能源站及8#一級能源站內，共設置6口地熱井。2#一級能源站內4眼，兩采兩灌，均為三開定向井。預測4眼地熱井斜深分別為：2-1井1607m，2-2井1609m，2-3井1610m，2-4井1597m，預測地熱井井口穩定水溫為53℃；8#一級能源站內2眼，一采一灌，均為三開定向井。預測2眼地熱井斜深分別為：8-1井3041m，8-2井3048m，預測地熱井井口穩定水溫為60℃。

（2）雄東片區B社區市政配套供熱（冷）直埋管線六標段：

沿E26、E27路隨路敷設供熱一次管網0.65公里（單線），管徑DN300-DN500，設計壓力1.6MP。

2.3監理服務期限：

（1）啟動區供熱（冷）工程（能源站一期一批次）8號能源站：

計劃開工日期2023年5月30日，計劃竣工日期2024年9月30日，缺陷責任期24個月，監理服務期限自施工準備階段至缺陷責任期結束，具體監理服務開始時間以招標人通知為準。

（2）中深層地熱井工程：

計劃開工日期2023年6月30日，計劃竣工日期2024年4月30日，缺陷責任期24個月，監理服務期限自施工準備階段至缺陷責任期結束，具體監理服務開始時間以招標人通知為準。

（3）雄東片區B社區市政配套供熱（冷）直埋管線六標段：

計劃開工日期2023年5月30日，計劃竣工日期2023年11月30日，缺陷責任期24個月，監理服務期限自施工準備階段至缺陷責任期結束，具體監理服務開始時間以招標人通知為準。

2.4招標范圍：

圖紙范圍內的啟動區供熱（冷）工程（能源站一期一批次）8號能源站等工程的施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段、缺陷修復及保修階段的監理服務；包括但不限于：質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協調、安全環保、疫情防控等方面監理。若本工程達到相應規模，需實施水土保持監理工作，則相關費用已由監理人在投標報價中綜合考慮，由監理人承擔，委托人不另行支付。水土保持監理具體工作按照國家相關規范執行。

2.5質量標準：合格。

2.6本項目的標段劃分：本項目不劃分標段。

2.7其他要求

以大數據和區塊鏈為基礎，全過程產生的建筑信息模型（BIM）數據需統一接入新區城市信息模型（CIM）管理平臺；通過區塊鏈資金管理平臺對本項目的全過程資金進行管理，落實雄安新區關于建設者工資保障等相關規定。

3. 投標人資格要求

（1）資質最低要求：具備住房和城鄉建設行政主管部門頒發的工程監理綜合資質或市政公用工程監理甲級資質或工程監理機電安裝工程專業甲級。

（2）業績最低要求：投標人近五年（從招標公告發布之日起倒算，以合同簽訂時間為準或交/竣工驗收資料時間為準）獨立承擔過一項市政工程監理業績。

（3）總監理工程師最低要求：①擬派的總監理工程師應具有機電安裝工程專業注冊監理工程師執業資格證書或市政公用工程專業注冊監理工程師執業資格證書，并具有高級或以上專業技術職稱，注冊單位與投標人一致，具備3年及以上類似工程監理工作經驗（以學歷證書的簽發時間為準），且自投標文件遞交截止之日起不得擔任其他在施建設工程的總監理工程師。②近兩年（從招標公告發布之日起倒算，以交/竣工驗收資料時間為準）具有一項以項目總監理工程師身份負責過的市政工程監理業績。③總監理工程師在工程建設領域無不良信用記錄。

注：提供的類似項目業績證明材料需符合第二章投標人須知前附表3.5.3中要求。若同一項目業績同時滿足企業業績和總監理工程師業績要求，可重復使用。

（4）信譽要求：

①本項目對被雄安新區  / 機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人不采用否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人不采用否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人不采用否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到  /  次或累計罰款 /元的投標人不采用否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人不采用否決性懲戒方式。

（5）不得存在下述法律法規禁止的情形：

a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；

d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人；

f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；

g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；

j.投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

k.投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；

o.在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師有行賄犯罪行為；

p.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；

s.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；

t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

u.被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內的或被本項目招標人或招標人上級單位納入嚴重失信名單的（包括因拖欠農民工工資被雄安集團或招標人禁止其參加投標活動，本條是對上述招標公告第3條第（4）②項的修改）；

v.投標人被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯合懲戒被執行人且在有效期；

w.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

x.投標人被雄安新區相關部門列入河北雄安新區工程建設項目招標投標領域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內的投標人；

y.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）,行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大監理質量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告第3條第（5）L項修改為本條）；

z.在雄安新區招標范圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未被調查結束的（上述招標公告第3條第（4）⑤項修改為本條）。

A.以上u、v、w、x、y、z與（4）信譽要求不一致的，以u、v、w、x、y、z條要求為準。

B.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人。

C.總監理工程師在工程建設領域存在不良信用記錄。

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

（6）本次招標不接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求： / 。

（7）其他要求：/

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標 1 個標段。

4. 評標辦法

本次招標采用綜合評估法。

5. 招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請于2023年04月22日00時00分00秒至2023年05月24日13時59分00秒（北京時間，下同），通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺” （網址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

5.2 投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。

6. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年05月24日14時00分00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。

以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：

（1）各投標單位須充分考慮疫情的影響，務必重視疫情防控，并自行做好投標各項保障工作。

（2）根據疫情防控需要，若不能按時開標則另行提前通知延后的具體開標時間。

（3）為保證投標文件編制質量以及系統穩定性投標文件編制工具版本號同招標文件編制時使用的版本號，電子投標文件制作采用雄安新區工程建設電子投標文件編制工具7.8.2014.2960版本制作（請在雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/queryContent-jyfw.jspx?inDates=&ext=&origin=&channelId=431&projectCode=）平臺下載。），請盡量將投標文件控制在400M以內。投標文件制作完成簽章時需進行轉換，等待時間較長，請投標人在該階段耐心等待，不要進行任何操作。

7. 開標形式及地點

開標形式： 遠程開標 （遠程開標/現場開標）

開標地點：投標人無需到現場參加開標，只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心“交易平臺-開標系統”及直播系統參加開標儀式。登錄直播系統時，投標人改名稱為“公司簡稱+姓名”。

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：投標人無需到河北雄安新區公共資源交易中心參加現場開標，只需登錄雄安新區公共資源交易開標系統及直播系統參加開標會。開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統；直播系統的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網頁觀看即可。請投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責。投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責。登錄直播系統時，投標人改名稱為公司簡稱+姓名。投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開設置，在Internet選項中，添加信任站點：https://kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com。

8. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發布。

9. 聯系方式

招標人：     中國雄安集團智慧能源有限公司    

地  址：中國（河北）自由貿易試驗區雄安片區容城縣雄安市民服務中心雄安集團辦公樓335-2

聯系人：              孟經理                 

電  話：            0312-5670817            

電子郵件：               /                  

傳真（如有）：           /                  

網址（如有）：           /                  

 

招標代理機構：       東風國際招標有限公司       

地  址：   河北省雄安新區容城縣板正南大街36號 

聯系人：董澤然、李博倫、劉道衛、孫景景、袁立宏

電  話：      0312-6737175、18101057179、18830788778       

電子郵件：         dzr@dfmbidding.com           

傳真（如有）：                 /               

網址（如有）：                /                

10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊（投標人注冊完成后應及時觀察審核狀態，待新區交易中心工作人員審核完畢，檔案欄狀態變成有效即可）。

10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準。未按照招標文件要求遞交電子或紙質投標文件的，招標人均不予受理。

10.3 投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開設置，在Internet選項中，添加信任站點：https://kb.xaprtc.com和https://www.xaprtc.com。投標人在進入開標系統時，如出現“標書預先下載程序未安裝，請安裝最新版本驅動程序”相關提示，點擊確定即可，不影響使用，無需進行其他操作。開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。唱標結果投標人可登錄自己賬號，在本項目系統界面自行查詢開標信息。

10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。

10.5 若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

10.6 投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。

10.7 電子招標項目無關注環節，下載招標文件時需先填寫項目聯系人和電話（僅第一次下載文件時會進行填寫，請保證填寫無誤后再進行提交）后即可下載招標文件，招標文件節點狀態顯示已發布，已下載則完成了文件獲取操作，不會影響后續查看澄清答疑文件以及投標。

注：如進行了保證金子賬號獲取或遞交投標文件操作后需在【我的投標項目】中找到該項目進行其他操作，遞交投標保證金后，請及時登錄交易平臺查看保證金繳納是否有效，如顯示無效，請盡快進行處理，以免影響投標。

10.8 CA數字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內，此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。

10.9 在投標文件制作過程中，投標人制作投標文件需使用office2010或以上版本，支持docx和pdf兩種格式導入，建議導入pdf格式。導入到投標文件編制工具后，請檢查分級目錄是否齊全，文件制作完成后請打開HBT格式的投標文件進行檢查。（如用其他制作投標文件則需生成PDF后導入，PDF如較大將影響導入效率）。

10.10為保證投標文件編制質量以及系統穩定性投標文件編制工具版本號同招標文件編制時使用的版本號，電子投標文件制作采用雄安新區工程建設電子投標文件編制工具7.8.2014.2960版本制作（請在雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/queryContent-jyfw.jspx?inDates=&ext=&origin=&channelId=431&projectCode=）平臺下載。），請盡量將投標文件控制在400M以內。投標文件制作完成簽章時需進行轉換，等待時間較長，請投標人在該階段耐心等待，不要進行任何操作。

10.11開標前必須進行電子標環境檢測

請投標人務必在開標前進行電子標環境檢測，如未進行導致開標時無法解密所造成的一切后果由投標人自行負責。

請用IE瀏覽器登錄，確保CA鎖能正常使用。需注意雄安新區辦理的CA鎖在檢測時選擇北京地區、北京CA進行檢測。

10.12電子標環境檢測和投標人開標系統相關操作手冊請登錄雄安新區公共資源交易服務平臺-交易服務-投標人主頁（http://www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml）進行下載查看。

10.13投標人在進入開標系統時，如出現“標書預先下載程序未安裝，請安裝最新版本驅動程序”相關提示，點擊確定即可，不影響使用，無需進行其他操作。

10.14請投標人提前準備好CA鎖和電腦，確保網絡順暢，推薦使用公司辦公環境的有線網絡。另外建議投標人準備2臺電腦，一臺用于觀看開標現場直播（能播放視頻和聲音），另一臺用于插入CA鎖進行解密等操作。

10.15如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務，技術咨詢電話：0312-5620113。

10.16異議和投訴：投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。

1）異議應當以書面形式提出（僅涉及開標的除外），異議書格式及內容應符合《河北雄安新區工程建設項目招標投標活動異議和投訴處理暫行辦法》的要求。

異議受理的聯系方式：

聯系人：董澤然    聯系電話：18101057179 電子信箱：dzr@dfmbidding.com

通訊地址：河北省雄安新區容城縣板正南大街36號

2）本項目行政監督部門：河北雄安新區管理委員會公共服務局，投訴電話：0312-5620123