2日，國家旅游局通報旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動的第一階段情況，各地共有44家A級旅游景區(qū)被摘牌，十多家旅行社被吊銷經(jīng)營許可證。此外還有包括白洋淀、五臺山、夫子廟、千島湖等9個5A景區(qū)被警告。
華山等9景區(qū)被警告
2日上午，國家旅游局在京召開新聞發(fā)布會，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)2015年全國旅游工作會議“515戰(zhàn)略”的總體部署，國家旅游局組織各地開展了旅游市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動，重點(diǎn)整治欺行霸市、壟斷市場、非法經(jīng)營、欺客宰客、強(qiáng)迫消費(fèi)等行為。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，有44家A級旅游景區(qū)被摘牌，有十多家旅行社被吊銷經(jīng)營許可證、33家旅行社受到責(zé)令停業(yè)整頓處罰。
新京報記者發(fā)現(xiàn)，在通報的名單中，9家5A級景區(qū)受到警告。包括河北白洋淀、山西五臺山、哈爾濱太陽島公園、南京夫子廟、杭州千島湖、山東臺兒莊古城、洛陽龍?zhí)洞髰{谷、陜西華山、廣東連州地下河旅游景區(qū)。另有遼寧省沈陽植物園景區(qū)(5A)被嚴(yán)重警告。
旅游局稱五臺山服務(wù)差
國家旅游局規(guī)劃財務(wù)司司長彭德成介紹，對5A級景區(qū)的整治工作從去年開始，各地陸續(xù)有一批景區(qū)的檢查復(fù)核中受到處罰。彭德成介紹，國家旅游局去年派出10個暗訪工作組，對游客投訴集中、群眾反映集中的問題進(jìn)行了暗訪，暗訪結(jié)果顯示，5A級景區(qū)在旅游安全管理、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、服務(wù)質(zhì)量等方面還有不足。國家旅游局根據(jù)暗訪結(jié)果，根據(jù)相關(guān)管理辦法規(guī)定，對上述景區(qū)提出嚴(yán)重警告、警告等處罰。
彭德成向新京報記者介紹，五臺山景區(qū)的問題很多，主要集中在景區(qū)秩序混亂以及服務(wù)質(zhì)量差等方面，在接到游客舉報后，旅游主管部門派出暗訪組對五臺山景區(qū)的旅游服務(wù)以及旅游環(huán)境等問題進(jìn)行了暗訪復(fù)核，確定對其提出警告。
“我們要求這些被通報的景區(qū)在3個月到6個月完成整改，整改以后我們還會實(shí)地復(fù)核。”彭德成說，對復(fù)核不合格的景區(qū)，將采取更加嚴(yán)厲的處罰措施，甚至摘牌。
據(jù)悉，國家旅游局下一步將重點(diǎn)整治“不合理低價游”、違法“一日游”等擾亂旅游市場秩序的行為，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營行為。
■焦點(diǎn)
摘牌警告影響幾何？
5A摘牌將影響票價；A級景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)正在修編
旅游行政主管部門對旅游景區(qū)開出的處罰決定，從行政處罰效力上來說，由高到低排序是“摘牌”、嚴(yán)重警告、警告等。那么這些處罰會給景區(qū)帶來怎樣的影響呢？北京第二外國語學(xué)院旅游學(xué)院教授王富德介紹，旅游景區(qū)的A級評定牽扯到其享受的地方優(yōu)惠政策，5A級景區(qū)還會涉及其門票定價以及地方財政補(bǔ)貼等。
王富德曾參加過對A級別景區(qū)的復(fù)核和升級評定工作。他介紹說，一般來說，已經(jīng)被評定A級的景區(qū)，如果有重大的責(zé)任事故，或者其已經(jīng)完全不具備A級景區(qū)的接待和服務(wù)能力，旅游主管部門才會“摘牌”。
國家旅游局和地方旅游部門每年都會按照一定比例對A級景區(qū)進(jìn)行復(fù)核工作，這主要達(dá)到對景區(qū)服務(wù)和環(huán)境等方面的督促作用。“讓景區(qū)保持一個A級景區(qū)的接待水平，如果有一些需要整改的地方，一般是給予警告處分。”
5A級景區(qū)摘牌則會牽動較大的政策以及經(jīng)濟(jì)利益。王富德說，5A級景區(qū)根據(jù)不同的地方情況，地方財政一般會有一定的政策傾斜或者補(bǔ)貼，此外，5A級景區(qū)門票定價也要遠(yuǎn)高于其他景區(qū)，這也是重要的經(jīng)濟(jì)利益。如果一旦被摘牌，這些政策以及補(bǔ)貼就無法享受。
王富德同時也透露，國家旅游局正在對A級景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修編，大的方向是更加務(wù)實(shí)，將評定標(biāo)準(zhǔn)中一些“花架子”摒棄掉，主旨是為游客提供更好更實(shí)用的旅游體驗(yàn)，目前這項(xiàng)修訂工作正在征求專家意見。
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