讓市民享受美麗宜居公園城市生態(tài)福利

游人騎行在溫江北林綠道上

　　原本光禿禿的水泥外墻，“穿”起了由近萬株植物織成的“花衣裳”；五顏六色的涂鴉墻傳遞出了童真與童趣……前不久，我市首個花園式特色街區(qū)青羊區(qū)少城花園式特色街區(qū)示范點亮相。“換”上新裝后的街道花卉滿間，文藝涂鴉墻、主題景觀等演繹著小街區(qū)特有的文化氣息。

　　“在家門口散步也像在逛公園，巴適！”家住小通巷的李婆婆對自己家門口的變化非常滿意。而她的感悟是1600多萬成都市民的心靈縮影。未來，這樣“城在綠中、園在城中、城綠相融”的公園城市將呈現(xiàn)在我們面前。

　　高質(zhì)量發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，更體現(xiàn)在城市發(fā)展上的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。黨的十九大報告指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。省委十一屆三次全會強調(diào)，要堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，大規(guī)模開展綠化全川行動，堅決打贏污染防治“八大戰(zhàn)役”，實施發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟“五大行動”，切實筑牢長江上游生態(tài)屏障。

　　城市承載著讓生活更美好的價值取向，彰顯著讓人民更幸福的使命方向。貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神和省委十一屆三次全會精神，市委十三屆三次全會明確提出，進入新時代，我市將始終堅持以人民為中心、以生態(tài)文明為引領(lǐng)，將公園形態(tài)與城市空間有機融合，建設(shè)人、城、境、業(yè)高度和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化城市。以行之有效的舉措，讓廣大市民能充分感受美麗宜居公園城市的生態(tài)福利。

　　習近平總書記視察天府新區(qū)時指出，要突出公園城市特點，把生態(tài)價值考慮進去，規(guī)劃建設(shè)好天府新區(qū)。這既是對高質(zhì)量推動天府新區(qū)建設(shè)的殷切希望，也是對成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市的重大要求。如何當好“建設(shè)公園城市”的答卷人？市委十三屆三次全會會場內(nèi)外，紛紛展開熱議。

　　關(guān)鍵詞

　　人城境業(yè)和諧統(tǒng)一

　　熊貓IP將成為公園城市的生態(tài)名片

　　全會提出，建設(shè)公園城市要塑造人城境業(yè)和諧統(tǒng)一的大美公園城市形態(tài)。成都外攬山水之幽，平疇千里、氣候溫潤、風光絢麗，自然稟賦得天獨厚，既擁有良好的生態(tài)本底，又具有豐富的文化資源，與公園城市內(nèi)在特質(zhì)和外在要求高度耦合，具備建設(shè)公園城市的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。

　　市林園局局長楊小廣十分贊同這一點，在他看來，成都具有建設(shè)公園城市的良好基礎(chǔ)。從生態(tài)本底看，成都是全球海拔落差最大的城市，生物多樣性十分豐富；擁有優(yōu)良的“山、水、田、林”生態(tài)空間形態(tài)，生態(tài)本底十分厚實。另一方面，成都當前的城市格局迎來了從“兩山夾一城”到“一山連兩翼”的千年之變；市第十三次黨代會以來，“三治一增”的深入推進，也使全市提高了對生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的認識，形成了建設(shè)公園城市的良好氛圍。談到下一步全域增綠方面的工作，他表示，全市將強化生態(tài)空間管控，在摸清全市生態(tài)本底基礎(chǔ)上，系統(tǒng)推進重大項目建設(shè)，強化龍泉山城市森林公園綠心功能，加快完善天府綠道生態(tài)系統(tǒng)，并啟動“熊貓之都”打造，將大熊貓的生態(tài)價值、文化價值和成都美麗宜居公園城市建設(shè)有機結(jié)合，形成公園城市的生態(tài)名片。

　　“公園城市是目標、是要求，高質(zhì)量發(fā)展是手段、是保證。推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)美麗宜居公園城市，是貫徹落實總書記對成都重大要求的具體舉措。”在成都市農(nóng)林科學院院長馮秀富看來，建設(shè)公園城市是天府之國在新時代的表達和內(nèi)涵，其基礎(chǔ)條件不是每個城市都具備。按照報告要求，他們將以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，做好100萬畝菜糧基地高標準農(nóng)田建設(shè)，同時著力打造都市農(nóng)業(yè)景觀。

　　提升城市氣韻，龍泉山城市森林公園管委會主任王仕彬談道，全會指出公園城市是城市發(fā)展的高級形態(tài)，其中關(guān)于龍泉山城市森林公園的描述不止一處：成都城市空間架構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一山連兩翼”，強化了龍泉山城市森林公園綠心功能；而作為生態(tài)綠網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點，高標準建設(shè)龍泉山城市森林公園更是重點內(nèi)容。

　　公園城市的綠韻，在于沁人心脾的芬芳，在于綠意盎然的清新，更在于良田沃野的厚重。要把綠道作為生態(tài)綠網(wǎng)的核心骨架，通過大尺度綠道串聯(lián)生態(tài)區(qū)、公園、小游園、微綠地，構(gòu)建全域覆蓋、通道連續(xù)、功能豐富的五級綠化網(wǎng)絡(luò)。

　　為彰顯“城在綠中、園在城中、城綠相融”的大美意境，市建委主任張樵表示，目前成都首先從天府綠道入手推進美麗宜居公園城市建設(shè)。“整個公園城市建設(shè)是以天府綠道為主線，串聯(lián)起其他相關(guān)要素。”他說，綠道的建設(shè)要全面體現(xiàn)文體旅商農(nóng)的充分融合，不僅是生態(tài)環(huán)境的改變，更重要的是構(gòu)建一個生活場景。

　　關(guān)鍵詞

　　彰顯公園城市多元價值

　　寬窄巷子二期建設(shè)進一步擴展業(yè)態(tài)

　　全會提出，要全面彰顯公園城市的多元價值。堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，將公園城市作為生態(tài)價值向人文價值、經(jīng)濟價值、生活價值轉(zhuǎn)化的重要載體、場景和媒介。

　　圍繞這一方面，大邑縣委書記李燎談道，地處“西控”區(qū)域的大邑將把生態(tài)保護放在首要位置，做好保護和發(fā)展兩篇文章。他說，大邑將以推動三個功能區(qū)建設(shè)為抓手，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，“一是展現(xiàn)西嶺雪山、花水灣溫泉等優(yōu)勢山水資源的西花旅游度假區(qū)；二是文創(chuàng)功能區(qū)，以中國博物館小鎮(zhèn)等為依托，體現(xiàn)保護、傳承、發(fā)揚天府文化的實際成效；三是都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展功能區(qū)，依托特色農(nóng)業(yè)資源，展現(xiàn)‘農(nóng)商文旅’融合發(fā)展的優(yōu)勢。”

　　“以‘西控’區(qū)域為重點大力發(fā)展都市型景觀農(nóng)業(yè)，把公園城市建設(shè)與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，吸引社會資本與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織深度合作開發(fā)鄉(xiāng)村資源，推動農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，培育都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈生態(tài)圈”，崇州市委書記趙浩宇對此印象深刻，他表示，按照全會提出的堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的部署，崇州將著眼擔當“西控”轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展使命，著力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)“推窗見田、開門見綠”。

　　依托全域公園化建設(shè)，積極引入國際化消費形態(tài)，變“點線旅游”為“板塊旅游”，形成多維度、多層次的泛旅游產(chǎn)業(yè)格局。市旅游局局長多央娜姆表示，將引進國際組織落戶成都，加大和“一帶一路”沿線國家、地區(qū)的合作，相互宣傳、互輸旅客；同時把熊貓、美食、文創(chuàng)、綠道做成城市品牌，開發(fā)高附加值的文創(chuàng)消費產(chǎn)品和模式，提升美麗宜居公園城市的經(jīng)濟價值。

　　成都市文旅集團董事長蔣蔚煒從融合文旅體發(fā)展，做大做強文旅服務(wù)品牌角度談到下一步做法。為高水平推進“三城三都”建設(shè)，構(gòu)建七大世界級旅游產(chǎn)品體系，將思考如何把成都資源優(yōu)勢、文化底蘊轉(zhuǎn)化為文創(chuàng)旅游全鏈條產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在寬窄巷子二期建設(shè)中進一步擴展業(yè)態(tài)，培育新消費場景。同時著力圍繞大熊貓IP等旅游名片，開發(fā)高附加值的文創(chuàng)消費產(chǎn)品和模式。對于如何變“點線旅游”為“板塊旅游”，他說，首先在高質(zhì)量發(fā)展方面，將聚焦公園城市、鄉(xiāng)村振興和天府綠道，在錦江綠道打造中，有機結(jié)合川西林盤、都江堰精華灌區(qū)。在綠道沿線建設(shè)微型美術(shù)廊、博物館，打造光影秀、一橋一景等地標，形成天府錦城時尚消費區(qū)，呈現(xiàn)綠道新消費場景，打造復(fù)合型經(jīng)濟道、健康道、生態(tài)道；在高品質(zhì)生活方面，針對天府錦城核心區(qū)、特色古鎮(zhèn)，探索如何把生活美學精品化地融合進特色小鎮(zhèn)、特色街區(qū)打造中，讓游客住得下來。在高效能治理方面，要提高國有企業(yè)專業(yè)化水平，主動轉(zhuǎn)型，提供更多物美價廉的公共服務(wù)。

　　關(guān)鍵詞

　　在科學建設(shè)中探索創(chuàng)新示范

　　加快推進龍泉山城市森林公園建設(shè)

　　習近平總書記強調(diào)，要崇尚實干、狠抓落實。我們要把握好總體謀劃和久久為功的關(guān)系，列出清單、細化方案、引領(lǐng)示范，讓美麗宜居公園城市建設(shè)的戰(zhàn)略部署早見成效，新道路探索早出成果。一分部署，九分落實，如何推動項目落地，書寫公園城市的“答卷”呢？

　　“除天府綠道，建設(shè)美麗宜居公園城市的第二個重點是公園城市的三大示范區(qū)建設(shè)。”據(jù)張樵透露，目前市建委正在全面完善實施方案，重點是充分挖掘和保護歷史文化資源，同時梳理出街巷、里坊、景點，形成一個點線面的體系，在這個體系里充分體現(xiàn)公園城市理念。除此之外，我市還將聚焦特色鎮(zhèn)建設(shè)。“特色鎮(zhèn)是公園城市的基底，要通過對基底的保護、建設(shè)、提升，為全市公園城市建設(shè)夯實基礎(chǔ)。”他說。

　　“作為我市生態(tài)文明建設(shè)的重要項目，龍泉山城市森林公園建設(shè)的重要性不言而喻。”王仕彬表示，為加快推進龍泉山城市森林公園建設(shè)，下一步將抓好龍泉山的生態(tài)保護，以增綠增景為抓手，擴大綠化覆蓋面積，計劃到2035年，使森林覆蓋率達到70.5%。同時，還將健全體制機制和相關(guān)法律法規(guī)，進一步厘清職責劃分，保護龍泉山生態(tài)本底。

　　成華區(qū)委書記劉光強表示，目前該區(qū)正在加快建設(shè)北湖生態(tài)公園，“這正是與‘建設(shè)美麗宜居公園城市’同頻共振的生態(tài)建設(shè)項目。”據(jù)他介紹，該項目將對老北湖周邊390畝現(xiàn)有綠化提檔升級，打造320畝市政配套公園，建設(shè)總長度約15公里的綠道。預(yù)計年內(nèi)完工向市民開放。建成后，將成為中心城區(qū)最幽靜、最美麗、最有湖光山色的公園，為群眾提供一個養(yǎng)心洗肺的好去處。

　　“目前青白江提出了全域公園城市的規(guī)劃方案，著手進行最能體現(xiàn)群眾最直觀感受的天府綠道建設(shè)。”青白江區(qū)委書記張勝談道，“目前呈現(xiàn)的幾條綠道，群眾很滿意。”他表示，青白江提出了“十河貫城、十湖潤區(qū)”——十條河在城區(qū)完全按照生態(tài)要求提檔升級，十個湖在青白江范圍內(nèi)打造得更生態(tài)、更優(yōu)美，同時龍泉山城市森林公園也在按計劃推進之中，整個青白江的生態(tài)環(huán)境得到大幅度提升，群眾獲得感將大大提升。

　　“公園城市需要藍天、碧水作背景。”作為基層環(huán)?？蒲泄ぷ髡撸啥际协h(huán)境保護科學研究院副院長譚欽文認為，打好錦城藍天保衛(wèi)戰(zhàn)也是建設(shè)公園城市的重要項目。她表示，將在下一步工作中思考如何把城市發(fā)展目標與科研工作結(jié)合起來，著力運用科研手段，深入實施大氣污染防治工程。

　　就此，市環(huán)保局局長張軍也談道，目前，成都正在加強與完善跨區(qū)域的聯(lián)動環(huán)保合作，從源頭規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)準入、排放標準、環(huán)境執(zhí)法等方面爭取做到一致。他表示，在今年冬天的區(qū)域聯(lián)動環(huán)境應(yīng)急行動中，將會進一步完善相關(guān)流程和細節(jié)，做到環(huán)境共治、共享。