福建：省級(jí)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表發(fā)布

       福建省土地、林木和水等自然資源資產(chǎn)的家底有多少？近日，省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了省級(jí)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試編工作主要成果。

       省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，就是以核算賬戶的形式對(duì)一個(gè)地區(qū)主要自然資源資產(chǎn)的存量及增減變化進(jìn)行分類核算。中辦、國(guó)辦2016年印發(fā)《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）實(shí)施方案》，提出探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。作為首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，2016—2017年，省統(tǒng)計(jì)局牽頭組織省國(guó)土廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳、水利廳、海洋與漁業(yè)廳，先后在縣級(jí)（長(zhǎng)樂(lè)市、晉江市、永安市、長(zhǎng)汀縣、南靖縣、霞浦縣）、市級(jí)（廈門市、南平市）以及省級(jí)層面，組織開(kāi)展土地、林木、水等主要自然資源資產(chǎn)核算工作，探索建立了一套實(shí)物量核算賬戶體系，并試編制了2015年自然資源資產(chǎn)負(fù)債表（賬戶），進(jìn)度比國(guó)家規(guī)定提前了一年。

       負(fù)債表顯示：

       截至2015年末，我省土地資源存量12,396,762公頃，其中耕地1,336,295公頃，園地772,974公頃，林地8,336,422公頃，草地235,229公頃。耕地平均質(zhì)量等別為8.19等（1等最好，15等最差），質(zhì)量狀況總體保持穩(wěn)定。

       森林資源存量8,614,562公頃，比2015年年初增加120,978公頃。其中喬木林6,606,794公頃，竹林1,088,452公頃，經(jīng)濟(jì)林919,316公頃。喬木林單位面積蓄積量94.8立方米/公頃。

       水資源存量118.75億立方米，比2015年年初增加24.74億立方米。其中，當(dāng)年降水形成的水資源量1325.93億立方米。10個(gè)主要湖泊水庫(kù)中，有7個(gè)為Ⅰ類～Ⅲ類水質(zhì)，和2015年年初比沒(méi)有變化；135個(gè)國(guó)、省控主要河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，有126個(gè)為Ⅰ類～Ⅲ類水質(zhì)，比2015年年初增加8個(gè)；84個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，有38個(gè)為Ⅰ類～Ⅲ類水質(zhì)，比2015年年初減少8個(gè)。

       省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，可以客觀地評(píng)估當(dāng)期自然資源資產(chǎn)實(shí)物量和價(jià)值量的變化，準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)主體對(duì)自然資源資產(chǎn)的占有、使用、消耗、恢復(fù)和增值活動(dòng)情況，全面反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)和生態(tài)效益，從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策、政府政績(jī)考核、環(huán)境損害補(bǔ)償?shù)忍峁┲匾罁?jù)。同時(shí)，這也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)，有利于形成生態(tài)文明建設(shè)倒逼機(jī)制，改變唯GDP的發(fā)展模式。

       據(jù)悉，2016年的省級(jí)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作正在部署中。到今年年底，我省有望實(shí)現(xiàn)所有縣(區(qū))自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作全覆蓋，比國(guó)家規(guī)定的進(jìn)度提前兩年。