江西：以“林長制”實現“林長治”

      9月3日，江西省委書記劉奇主持召開2018年省級總林長第一次會議。他強調，全面推行林長制是我省生態文明制度體系建設的探索創新。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求，全面推行林長制，著力健全組織體系，加強森林資源管理，提升森林資源質量，以“林長制”實現“林長治”，讓綠水青山變成金山銀山，為建設富裕美麗幸福現代化江西、共繪新時代江西物華天寶人杰地靈新畫卷提供生態保障。

      省委副書記、代省長易煉紅出席并講話。省領導殷美根、朱虹、馮桃蓮、胡強、陳俊卿、肖毅、劉衛平出席。

      劉奇指出，在全省全面推行林長制，是繼推行河長制湖長制之后，進一步統籌山水林田湖草系統治理的重大舉措，事關人民群眾的生態福祉，事關江西長遠發展和子孫后代根本利益。我們要提高政治站位，深刻認識全面推行林長制，是深入貫徹落實習近平生態文明思想的具體實踐，是打造美麗中國“江西樣板”的現實需要，是有效解決森林資源保護發展問題的重要抓手，進一步統一思想、凝聚共識，切實加強森林資源保護管理，共同把生態環境保護好、建設好。

      劉奇強調，

      ——要以健全組織體系為核心，全面推進責任落實。按照“黨政同責、分級負責”的原則，設立省市縣鄉村五級林長，加強部門協作，明確責任區域，通過五級聯動，構建“統籌在省、組織在市、責任在縣、運行在鄉、管理在村”的森林資源管理機制，形成責任到人、分工明確、一級抓一級、層層抓落實的森林資源保護格局。

      ——要以強化監督管理為重點，堅決守住生態保護紅線。加強全過程、全方位、全領域的監督管理，嚴格保護森林資源，切實加強源頭管控，著力創新監管手段，構建行政村林長、監管員、護林員“一長兩員”的源頭管理架構，不斷提升森林資源監管保護的能力水平，確保資源不受損、生態不破壞、效益不降低，維護森林資源安全和林區穩定。

      ——要以提升森林質量為支撐，鞏固綠水青山品牌。堅持多管齊下、綜合施策，按照“只能增綠、不能減綠”的要求，大力實施林業重點工程，全面實施森林質量精準提升工程，因地制宜加快“綠化、美化、彩化、珍貴化”，實現從“綠化江西”到“美化江西”轉變，進一步把森林資源的總量做大、質量做優、環境做美。

      ——要以發展生態產業為抓手，全力助推綠色崛起。深入推進林業一二三產業融合發展，推動林下經濟向規模化、集約化、產業化發展，著力提升林業綜合效益，讓更多的貧困群眾依靠林業脫貧、依靠森林致富，讓綠水青山變成金山銀山，助推農村產業興旺，帶動鄉村振興，走出一條生態保護與產業發展相互融合的新路。

      劉奇指出，各級黨委和政府是全面推行林長制的責任主體，要把林長制擺在突出位置，加強組織領導，壓緊壓實責任，強化工作推進，確保林長制各項工作落實見效。要把全面推行林長制與堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒緊密結合起來，深刻汲取造林綠化“一大四小”教訓，牢固樹立正確政績觀，切實把工作做實做細做到位，努力創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的業績。要加強輿論宣傳工作，推動在全省形成知曉、支持和推動林長制工作的濃厚氛圍，助推以“林長制”實現“林長治”。

      易煉紅指出，各級各部門要從深入貫徹習近平生態文明思想、打造美麗中國“江西樣板”、更好滿足人民群眾日益增長的生態需求高度，深刻認識全面推行林長制的重要意義，進一步提高思想自覺和行動自覺，緊緊抓住綠色生態這個江西的最大財富、最大優勢、最大品牌，把保護和發展森林資源作為一項重點工作做實做細做到位。要層層壓實責任，按照責任區域分工，強化“在位意識”，進一步健全工作機制，完善配套制度，制定實施細則，明晰責任劃分，嚴格考核問責，確保年底前五級林長制落實到位。要大力激發內生動力，在嚴格森林資源保護管理的同時，打通綠水青山和金山銀山之間的雙向轉換通道，讓綠水青山產生巨大生態效益、經濟效益、社會效益，使廣大人民群眾享有更多的綠色福利、生態福祉。

      會議審議通過了《省級林長名單及責任區域》和《江西省林長制省級會議制度》等5項配套制度文件。