京津冀及周邊綠化工程或將受影響

      京津冀及周邊地區的綠化工程可能要迎來“停工潮”了。

      日前，《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（以下簡稱方案）發布。為治理秋冬季節的大氣污染，今年10月1日至明年3月31日之間，該方案將對多個產業實行限能限產。事實上，園林綠化行業被直接限制的可能性其實很小，但與之相關的源頭行業限產以及對城市揚塵的綜合治理，很可能影響相關綠化工程的進度與工期。

      該方案明確，要求各地在9月底前明確具體完成錯峰生產方案制定工作，要將錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備，企業錯峰生產的基準產能以2018年9月產能計。

      多個行業將受影響

      今年的治理工作，目標是從10月1日至2019年3月31日，京津冀及周邊地區細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降5%左右，重度及以上污染天數同比減少5%左右。

      實施范圍包含北京，天津，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市（以下簡稱“2+26”城市，含河北省雄安新區、辛集市、定州市，河南省濟源市）。

      方案要求，鋼鐵、焦化、鑄造行業實施部分錯峰生產。天津、石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、安陽等重點城市，采暖季鋼鐵產能限產50%；其他城市限產比例不得低于30%。

      建材行業實施全面錯峰生產。加大建材行業錯峰生產力度，水泥(不含粉磨站)、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、防水建筑材料、石膏板等建材行業，除符合差別化錯峰生產條件的，采暖季全部實施停產，水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產。玻璃企業在黃色及以上重污染天氣預警期間，要采取停產保爐等方式限產。水泥等行業承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，在2018年9月底前報地市級人民政府備案。

      加強揚塵綜合治理

      今年，各地將嚴格降塵考核，各城市平均降塵量不得高于每月每平方公里9噸。自2018年10月起，生態環境部將每月向社會公布各城市降塵監測結果，各省(市)每月則將公布區縣降塵監測結果。

      該方案對施工和道路揚塵監管做出了嚴格規定。2018年10月底前，各城市建立施工工地動態管理清單。建筑工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。

      各地5000平方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監測和視頻監控，并與當地有關主管部門聯網。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程，實行分段施工。

      各地要將施工工地揚塵污染防治納入“文明施工”管理范疇，建立揚塵控制責任制度，揚塵治理費用列入工程造價；將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”；對渣土車輛未做到密閉運輸的，一經查處按上限處罰并取消渣土運輸資格。

      同時，各地將大力推進道路清掃保潔機械化作業，提高道路機械化清掃率，到2018年12月底，城市建成區達到90%左右，縣城達到70%以上。

      采暖季期間(2018年11月15日至2019年3月15日)，各地要加大施工工地管控力度，根據環境空氣質量改善需求，制定土石方作業、房屋拆遷施工等停產停工方案，并向社會公開，接受社會監督。

      可能造成揚塵的園林綠化工程要注意了，無論是我們經常遇到的植物材料、渣土、建筑垃圾的運輸，還是施工過程中土方開挖、物料堆積、地形改造導致的揚塵，都要盡量控制在最低水平。否則，罰款是小事，被迫停工或上了“黑名單”就麻煩了。