全國首個河湖長制地方標準在浙江紹興發布

      當河湖長在全國全面鋪開之時，河湖長制發源地之一的紹興，又邁出新的一步。昨天，全國首個《河長制工作規范地方標準》和《湖長制工作規范地方標準》同時發布。

      兩個“標準”對河長和湖長管理要求、工作職責內容、工作任務、巡查要求等事項，進行了全面細致的界定和明確。“今后，這兩個標準將成為紹興各級河湖長履行職責的行為規范和操作標準。”

      興是典型的江南水鄉，域內河網密布。全市共有河流6759條，總長度10887公里；總水域面積642平方公里，占國土面積的7.76%。其中中心城區水域面積達14.7%。豐富的水域資源也形成了紹興的產業偏水度高，高污染、高排放產業占據相當分量，由此帶來的水環境治理任務十分繁重。

      2012年，紹興市政府出臺《關于在紹興市區主要河道實施“河長制”管理工作的意見》，對市區二環內49條主要河道采取“河長制”管理，成為浙江最早出現的“河長制”管理模式。

      2017年開始紹興又發布了全國首張湖長地圖，圍繞水污染防治、水環境治理、水資源保護、水域岸線管理保護、水生態修復、水環境執法監管等，在全國率先推行“湖長制”管理，精準落實“一河（湖）一策”，統籌山水林田湖草系統的治理。

      目前，紹興共有市、縣、鎮、村四級河湖長11276名，實現了河湖長在紹興水域的全覆蓋。
 
      昨天發布的兩個“標準”，設置了具體的河湖長職責和工作內容，包括省、市、縣、鄉、村五級體系，鼓勵公眾參與，鼓勵設置民間河湖長；同時，不管是河長還是湖長都要設置相應一級的河道警長，對“一河一策”、“一湖一策”、“一源一策”及“污水零直排區”作出明確要求。

      其中，“標準”對河湖長的工作任務規定了統籌協調、水污染防治、水環境治理、水資源保護、水域岸線管理保護、水生態修復、執法監管等七方面；對巡河要求則包括水體保潔、水體異味、有無明顯污泥或垃圾淤積、涉水告示設置等等。“這樣具體的設定，讓河長們對各自的職責了然于胸，再也不可能推諉扯皮了。”紹興治水辦相關負責人說。

      值得一提的是，“標準”強化了督考和問責，對河湖長的履職考核納入地方黨政領導干部綜合考核評價。同時，“標準”還對水域生態環境損害責任實行終身追究，對造成水域面積萎縮、水體惡化、生態功能退化等生態環境損害的，嚴格按照有關規定追究相關單位和人員的責任。“這也是紹興推進河湖長制過程中的一項特色工作。”