山東：實施地表水環境質量生態補償制度

      自2019年起，山東省根據各市國控和省控考核斷面水質同比變化情況和達標情況，開展省對各市地表水環境質量生態補償，以促進地表水環境質量持續改善。其中，斷面21項考核指標年平均濃度全部達到年度水質考核目標的，可按照斷面數量獲得1600萬元至2000萬元的斷面達標基本補償資金。

      山東省環保廳相關負責人表示，按照“環境質量只能更好不能變壞”的約束性要求和“改善者受益、惡化者賠償”的原則，山東省制定實施地表水環境質量生態補償辦法，發揮好生態補償資金“四兩撥千金”的引導作用，充分調動地方各級黨委、政府深化水污染防治、持續改善水環境質量的積極性和主動性，對促進全省加快完成國家下達的水污染防治目標、推動全省水環境質量持續改善具有十分重要的意義。

      同時，山東省還開展水質同比變化補償（賠償）。單個考核斷面氨氮、化學需氧量、總磷、氟化物等4項考核指標月濃度，同比改善1個百分點的市，省級給予4萬元的補償；4項考核指標月濃度同比惡化1個百分點的市，向省級繳納5萬元至200萬元的賠償資金。

      山東省財政廳相關負責人表示，山東省此次生態補償獎罰分明，以考核激勵的辦法促進環境改善。例如，斷面水質月濃度劣于Ⅴ類水質的市，按照每斷面100萬元向省級繳納賠償資金；對跨市的飲用水源地出境斷面進行考核，省級每年對達標的市給予400萬元補償；相應不達標的市，每年向下游市賠償400萬元。

      據了解，早在去年年底，山東省青島市就印發了《關于試行地表水環境質量生態補償工作》的通知，明確以經濟手段推進污染治理，改善青島市地表水環境質量。將水體斷面劃分為國控、省控、市控三個級別，國控斷面年度基準補償金600萬元、省控300萬元、市控200萬元。補償金額視水體是否實現水質躍升、水質的超標倍數、年度綜合評價結果以及有無發生較大及以上級別突發環境事件等具體情況進行確定。