林改18年：一本林權證里的大山傳奇

“從靠山吃山到養山護山、發展林下經濟，武平以持續深化林改實際行動踐行‘綠水青山就是金山銀山’的綠色發展理念。”武平縣委書記陳廈生說，18年間，一場始于林權證的改革激活了武平萬重山，武平也在新的改革中繼續書寫大山傳奇。

從“靠山吃山”到“養山護山”

紅頂白瓦的小洋樓在綠海中翻涌，陽光伴隨蟬鳴散落在“全國林改第一村”的石碑上，捷文村，中國第一本林權證誕生的地方，在歷史上留下了屬于自己的一刻。

對于一個田地600多畝，卻坐擁林地2萬多畝的村莊而言，林業是最重要的發展資源，卻也曾是困擾這里最深的問題。上世紀的捷文村，雖然開展了林業“三定”，但產權、經營主體不明等問題突出，村民普遍認為“山是公家的”，因此“亂砍濫伐難制止、林火撲救難動員、造林育林難投入、林業產業難發展、望著青山難收益”長期困擾著捷文村。

“山多人少，僅憑個人的力量根本顧不過來。”捷文村原黨支部書記鐘泰福回憶說，為了護林，當年村里不僅組織了專門的護林隊，村干部也要輪流值班，“不僅本村的人砍，隔壁鄉鎮的村民也會來砍，常常還因為木材的所屬問題發生糾紛。”

“當時的情況，不分也得分。”鐘泰福感慨道，林子如何分配成為捷文村每一位村民最關心的事。但是具體怎么分，上無政策，前無先例。于是在村委會和村民達成了共識——“山要自己分，山要平均分，讓每家每戶都有擁有自己的山林。”

2001年12月，捷文村發出了中國第一本林權證，踏出了集體林權改革的第一步。

產權明晰了，山上揮舞的斧鋸變成了養林護林的鐵鍬。“原先護林員晚上都要值班，再多都管不住，后來根本就不需要管了，大家都把種樹當種自己的田一樣。”　鐘泰福說，原先20多人加村干部都看不過來的林子，如今三個人仍顯得游刃有余。

“以前護林員職責是防止村民偷木頭，現在更多的是宣傳森林防火知識，提醒游客不要野外用火。”駐村書記陳霞青告訴記者，雖然現在護林隊人數少了，護林員們卻紛紛反映林子看護起來比以前更輕松了。據了解，林改后，全村未發生一起森林起火的案件，森林覆蓋率達到79.7%，比林改前增長了2.9個百分點，而農民的人均純收入也從2001年的1600多元提高到2018年的16000多元。

從“樹上生意”到“林下經濟”

2012年，在建設“生態文明示范省”的要求下，福建重點生態區位的900多萬畝商品林被限伐，同時木材的采伐年限也有不同程度的延長。保住了“綠水青山”，如何創造“金山銀山”成了擺在當地人面前的難題。

“樹上生意”做不通，當地利用樹下的生態環境，走出了一條包含養殖、種植、采集加工為一體的康莊大道。

2013年，永平鎮梁山村青年楊漢民放棄了在廈門的家禽批發生意，回到大山里做起了養殖棘胸蛙的生意。如今，“看溪水流淌，聽蛙聲一片”成為他林原生活的真實寫照。在他看來，林地里雖然少了木材生意，但是留住了清澈的山泉水和原生態的自然環境，“換來的是整個林下經濟產業”。如今養殖場每年的利潤達數十萬元，在他的帶動下，養殖場工作的3戶貧困戶也全部實現脫貧。

而在昔日的“林改第一村”，人們繼續發揚著林改首創精神。“大山是寶藏，林菌就是我們挖掘出的珍寶種類之一。”在捷文村的林下有機靈芝基地，陳霞青介紹說，當地變“砍伐”為“林下仿野生有機靈芝栽培”，一次種植可以連續采收3-4年，幫助貧困戶戶均增收6000元以上。

2013年，武平縣被國家林業局確定為全國首批、福建唯一的國家林下經濟示范基地，2015年以來，當地新建各類林下經濟示范基地130個，帶動企業和林農投資8200多萬元。

武平縣林業局局長鐘達昌介紹，林下經濟所生產的生態產品，滿足了綠色消費的需求，價格一般能高出同類非生態產品許多。因此，縣財政安排貧困戶生產發展資金160萬元，精選一批“短平快”的增收項目，引導鼓勵貧困戶結合自身實際選擇適宜項目，目前全縣共有1218戶貧困戶從事林下經濟項目。

從“林木資源”到“生態產業”

2000多萬立方米的森林蓄積量不僅孕育了林下肥沃的產業，也培植了郁郁蔥蔥的森林景觀和難得的清新空氣，如今，“來武平，我‘氧’你”成為當地的一張特色旅游名片。

參天之木映襯涓涓細流，有著百年歷史的樹根在爬滿青苔的巖石上盤旋，而不遠處，寫著“森林人家”的紅燈籠正隨風搖曳。梁野山國家級自然保護區內，村民賴太祿經營著一家休閑農莊，早在林改前，梁野山的許多林地就被劃為自然保護區，村民和山林的聯系只剩每年每畝15元左右的生態公益林補助。

2012年，賴太祿流轉了村里400多畝林地和300多畝耕地，建起了生態休閑農莊，在他看來，盡管600多畝林地“不能動”，但這道綠色風景卻能帶來實實在在的收益。“周末和節假日這里常常爆滿，很多城市來的游客會把貧困戶的雞鴨甚至大米都買回去。”賴太祿說。

截至2018年底，武平縣已有70家這樣的“森林人家”，占全省的十分之一、全市的三分之一。與此同時，武平縣正加快中山河國家濕地公園、森林康養基地等項目建設，依托豐富的森林資源，一張“生態旅游”的名片正越打越響。鐘達昌表示，2018年，武平縣森林景觀利用經營面積10萬畝，產值超9億元，生態旅游促進了單純利用林木資源向綜合利用林地資源、生態資源和景觀資源轉變，大大縮短了林業經濟周期，為武平綠色發展提供新的探索。