遼寧丹東：添綠，生態(tài)底色更濃

近年來(lái)，遼寧丹東將生態(tài)文明建設(shè)擺在首要位置，建綠、植綠，加大森林資源管護(hù)力度，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和濕地建設(shè)與修復(fù)，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，綠色發(fā)展之路越走越寬。

遼寧省丹東市素有“北國(guó)江南”美譽(yù)，南臨黃海，發(fā)源于長(zhǎng)白山的鴨綠江由此入海，沿海、沿江、沿邊，是全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的“三沿”城市。得天獨(dú)厚的自然條件使得丹東的森林資源非常豐富，素有“遼東綠色屏障”之稱，是遼寧省重要的水源涵養(yǎng)林區(qū)。遼寧省林業(yè)和草原局下發(fā)的林地變更成果數(shù)據(jù)顯示，丹東市現(xiàn)有林業(yè)用地面積1540.2萬(wàn)畝，其中林地面積1497.15萬(wàn)畝，居全省第一位；丹東境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)植物1841種，野生動(dòng)物422種。

除了大自然的饋贈(zèng)外，人為添綠讓丹東的生態(tài)底色更濃。

守護(hù)好每棵樹(shù)

6月末，天氣轉(zhuǎn)熱，位于寬甸滿族自治縣的天橋溝森林公園卻清爽宜人。游走在山林間，仿佛暢游在天然氧吧中。森林公園的植物區(qū)為長(zhǎng)白山和華北兩大植物區(qū)系的過(guò)渡帶，木本植物、草本植物豐富，這里是天然的植物家園。

景色宜人的背后，是丹東為林業(yè)資源保護(hù)戴上“緊箍”——不斷完善鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果，重點(diǎn)實(shí)施“青山工程”等一批重大林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和濕地建設(shè)與修復(fù)，全市共建立14個(gè)自然保護(hù)區(qū)和林業(yè)保護(hù)小區(qū)。

與此同時(shí)，丹東盡最大努力做好預(yù)防、打擊各類涉林違法犯罪活動(dòng)工作。目前，以打擊各類涉林違法犯罪活動(dòng)、森林火災(zāi)防控、林業(yè)有害生物防治為主要內(nèi)容的林業(yè)管護(hù)工作正在進(jìn)行。丹東市組織建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、護(hù)林員、林農(nóng)六級(jí)森林資源管護(hù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)法規(guī)管林、全民護(hù)林的長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)合木材檢查站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、村組干部同林業(yè)公安一道承擔(dān)森林資源的管護(hù)責(zé)任。

“每天巡查近500畝地。我已經(jīng)管護(hù)這片林子30年了。”張仁財(cái)是鳳城市愛(ài)陽(yáng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的隊(duì)長(zhǎng)，他和全市2000多名護(hù)林員一道，精心保護(hù)著丹東的森林資源。

“林區(qū)‘四亂’的防控力度還在加大，我們要‘零容忍’打擊各類違法犯罪行為，守護(hù)好丹東的青山綠水。”丹東市林業(yè)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，丹東市決心針對(duì)砍伐、運(yùn)輸、銷售、加工各環(huán)節(jié)進(jìn)行整治，斬?cái)嗌媪诌`法犯罪活動(dòng)利益鏈條。

良好的生態(tài)環(huán)境是丹東的魅力之源，也是百姓宜居樂(lè)居幸福生活的根本所在，更是丹東可持續(xù)發(fā)展的天然優(yōu)勢(shì)和不竭動(dòng)力。“凡是對(duì)環(huán)境有不利影響的項(xiàng)目一律不引，凡是環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目一律不批，凡是有可能產(chǎn)生污染的項(xiàng)目一律不上。”為了守住這道不可逾越的生態(tài)紅線，丹東近幾年累計(jì)淘汰關(guān)閉900余家污染企業(yè)，建成并運(yùn)行城鎮(zhèn)污水處理廠5座。如今，丹東境內(nèi)鴨綠江下游水質(zhì)各項(xiàng)理化指標(biāo)檢測(cè)數(shù)值均達(dá)Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，《遼寧省海洋環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，鴨綠江口海域環(huán)境污染程度逐年降低，近岸海域環(huán)境質(zhì)量普遍達(dá)到清潔海域水平，符合國(guó)家一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保持了海洋生物種類多樣性。

走綠色發(fā)展路

“守住這片山林，就是守住一個(gè)綠色銀行。”寬甸縣振江鎮(zhèn)大青村的王廣寶有一片板栗園，近年來(lái)通過(guò)改良板栗品種、栽種紅松、復(fù)合經(jīng)營(yíng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，收益甚好。

“三年前，這里還是座廢棄礦山，現(xiàn)在建了休閑觀光區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，油菜、桃樹(shù)和向日葵開(kāi)花時(shí)可美了。”東港市北井子鎮(zhèn)徐坨村村民告訴記者，他們經(jīng)常會(huì)到家門(mén)口的田野主題公園走走。在這之前，村民很難想象，曾經(jīng)巖石裸露、坑洼不平的地方，如今煥然一新成了公園。

秉持“生態(tài)優(yōu)先”發(fā)展理念，丹東正邁開(kāi)大步，走定綠色路、算清綠色賬、打好綠色牌。

丹東加大了特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)種植面積發(fā)展到500多萬(wàn)畝，逐步形成了以板栗、紅松果材林、榛子、獼猴桃為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和林藥、林菌、林菜、林畜為特色的林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)板栗202萬(wàn)畝、紅松果材林86萬(wàn)畝、榛子9.5萬(wàn)畝、獼猴桃2.8萬(wàn)畝；林下經(jīng)濟(jì)中，以林下參、玉竹為主的林下中藥材種植總面積51萬(wàn)畝，食用菌面積2.8萬(wàn)畝，以刺龍芽、大葉芹為主的山野菜栽培面積53萬(wàn)畝，以林蛙、笨雞等為主的林下養(yǎng)殖存欄量1.5億只，其中林蛙年產(chǎn)量達(dá)1億只，成為東北重要的林蛙養(yǎng)殖基地。

今年，丹東市還將新增特色經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)面積1.16萬(wàn)畝。

丹東還扶持和培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及合作組織建設(shè)。全市有林產(chǎn)品加工企業(yè)410家，其中龍頭企業(yè)35家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)2000萬(wàn)元規(guī)模以上的林產(chǎn)品加工企業(yè)9家；林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展到539家，其中省級(jí)以上合作社11個(gè)，包括國(guó)家級(jí)4個(gè)，入社社員13.4萬(wàn)人。

打造綠色家園

從4月份開(kāi)始，丹東園林綠化工人開(kāi)始全面行動(dòng)，將街道兩旁枯死的樹(shù)木移走，挖坑栽植銀杏和法國(guó)梧桐等樹(shù)木。今年丹東繼續(xù)開(kāi)展全民共建生態(tài)綠色家園活動(dòng)，動(dòng)員城區(qū)各級(jí)政府、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、沿街商鋪、社區(qū)居民等各界力量，開(kāi)展形式多樣的建綠、植綠活動(dòng)。計(jì)劃到2020年，實(shí)現(xiàn)市區(qū)內(nèi)基本無(wú)裸露地面，街路行道樹(shù)生長(zhǎng)整體茂盛，居住區(qū)、公園等各類綠地景觀優(yōu)美，城市內(nèi)河護(hù)岸生態(tài)自然整潔。

“街路沿線行道樹(shù)整齊旺盛，公園和各類綠地景觀優(yōu)美，城市內(nèi)河護(hù)岸生態(tài)自然整潔，居住小區(qū)和單位庭院再無(wú)裸露地面。點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合的城市綠化體系基本形成，廣大市民走出家門(mén)，300米內(nèi)可以見(jiàn)綠，500米內(nèi)能夠入園。”這幅城市圖景，丹東決心在3年內(nèi)將它變成現(xiàn)實(shí)。按照《丹東市城市建設(shè)三年（2018-2020）行動(dòng)計(jì)劃》和《丹東市共建生態(tài)綠色家園活動(dòng)實(shí)施方案》，丹東市將本著“沿路建綠、沿河布綠、見(jiàn)縫插綠、裸土覆綠”的原則，逐步把丹東建設(shè)成綠地分布合理、生態(tài)系統(tǒng)健全、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)景秀麗的宜居城市。

這一總體布局，點(diǎn)明了城區(qū)綠化進(jìn)一步深挖潛力、增量提質(zhì)的方向——眼下在丹東城區(qū)，不少街路沿線都存在行道樹(shù)缺株、綠地規(guī)格參差不齊的情況。在部分街路兩旁，還有裸露的地面、棄管的花壇綠地，以及一些廢棄工地、廢棄的鐵路沿線。此外，部分單位小區(qū)的庭院也還有廣闊的覆綠空間。

“盡量栽植體現(xiàn)丹東特色、適合本地生長(zhǎng)、生命力旺盛、維護(hù)成本較低、便于管理的鄉(xiāng)土植物，宜花種花，宜草栽草，宜樹(shù)植樹(shù)，不流于形式、不千篇一律”是丹東落實(shí)共建生態(tài)綠色家園活動(dòng)實(shí)施方案的指導(dǎo)原則。

丹東為此實(shí)行的“綠色圖章”制度引人注目。“就是盡快完善和編制城市園林各專項(xiàng)規(guī)劃，全面執(zhí)行新建項(xiàng)目規(guī)劃綠地率的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，按出門(mén)‘300米見(jiàn)綠，500米入園’的原則，增加城市街頭各類休閑綠地、游園廣場(chǎng)和道路環(huán)島的綠地規(guī)劃建設(shè)。”丹東市住建委園林處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉不僅可以有效保護(hù)現(xiàn)有綠化成果，擴(kuò)大城市綠化規(guī)模，也能均衡城區(qū)的綠化分布，滿足市民對(duì)多樣化綠化景觀的審美和體驗(yàn)需求。

在改革園林綠化管理體制、機(jī)制方面，丹東也有大的突破——著手推行“定崗、定工作量、定標(biāo)準(zhǔn)、定經(jīng)費(fèi)，分片包干，責(zé)任到人”的園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度；逐步引入市場(chǎng)機(jī)制，由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，提高工作效率和管理水平。“這將使建設(shè)和管理的權(quán)責(zé)更加明晰，有利于提高園林養(yǎng)護(hù)的專業(yè)水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市綠地的科學(xué)精細(xì)管理。”丹東市住建委園林處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，到2020年，丹東市將實(shí)現(xiàn)城市綠化物科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理全覆蓋目標(biāo)。