生態環境部：2019年未達標城市PM2.5濃度持續下降

生態環境部部長李干杰透露，去年，全國污染防治攻堅戰取得關鍵進展，主要污染物排放量持續減少，未達標城市細顆粒物（PM2.5）濃度持續下降。

在打好污染防治攻堅戰方面，堅決打贏藍天保衛戰，持續打好碧水保衛戰，扎實推進凈土保衛戰。

持續實施重點區域秋冬季攻堅行動。繼續推進北方地區冬季清潔取暖。開展煤電機組、鋼鐵企業超低排放改造，推進工業爐窯、重點行業揮發性有機物治理。大力推進“公轉鐵”，嚴厲打擊非法黑加油站點和劣質油品。強化重污染天氣應對。

基本完成899個縣級水源地3626個問題環境整治任務；全國地級及以上城市2899個黑臭水體消除2513個；全面完成長江流域入河、環渤海入海排污口排查；推進長江“三磷”專項排查整治；完成2.5萬個建制村農村環境綜合整治。

完成農用地土壤污染狀況詳查；堅定不移禁止洋垃圾入境，全國固體廢物實際進口量同比減少40.4%；啟動“無廢城市”建設試點；“清廢行動2019”發現的1254個問題中1163個完成整改；深化垃圾焚燒發電行業專項整治行動。

生態環境保護系統還大力開展生態系統保護和修復；推動生態保護紅線評估和勘界定標；開展“綠盾”自然保護地強化監督。

在核與輻射安全監管上面，核電廠和研究堆運行狀況良好、建造質量受控。

此外，生態環境部還大力推動高質量發展；出臺進一步深化生態環境監管服務推動經濟高質量發展的意見；積極主動服務京津冀協同發展等重大國家戰略；長江經濟帶11省市及青海省“三線一單”成果開始實施；印發關于支持服務民營企業綠色發展的意見；對重點區域39個城市開展大氣治理“一市一策”駐點跟蹤研究，對長江沿線有關城市派駐58個專家團隊開展駐點研究和技術指導；啟用國家生態環境科技成果轉化綜合服務平臺。

去年，生態環境法律完法規標準體系進一步完善。其中，固體廢物污染環境防治法修訂草案、長江保護法草案已提請全國人大常委會審議；《海洋石油勘探開發環境保護管理條例》完成修訂；制修訂96項國家生態環境標準。

生態環境保護督察也開啟新階段，中辦、國辦印發《中央生態環境保護督察工作規定》，黨中央批準成立中央生態環境保護督察領導小組；對6個省（市）和2家中央企業開展第二輪第一批中央生態環境保護例行督察，受理轉辦群眾舉報問題1.89萬件，已辦結或基本辦結1.6萬件；開展中央生態環境保護專項督察；開展“一刀切”問題專項整治，嚴肅查處7起“一刀切”行為。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，是打好污染防治攻堅戰的決勝之年，是保障“十四五”順利起航的奠基之年。李干杰指出，2020年要確保實現污染防治攻堅戰階段性目標。必須堅定必勝信心，堅持方向不變、力度不減，打好打勝污染防治攻堅戰。突出精準治污、科學治污、依法治污，嚴格禁止“一刀切”，避免處置措施簡單粗暴。

會議要求，要全面完成《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》目標任務，狠抓重點區域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅。積極穩妥推進北方地區清潔取暖。持續整治“散亂污”企業，深入推進柴油貨車污染治理，進一步加大非重點區域治污力度。

深入實施《水污染防治行動計劃》，鞏固飲用水水源地環境整治成效。持續開展城市黑臭水體整治。深入推進長江入河、渤海入海排污口溯源整治；啟動黃河入河排污口排查整治；統籌推進農村生活污水和黑臭水體治理。

全面實施《土壤污染防治行動計劃》，推進農用地土壤污染狀況詳查成果應用；強化建設用地土壤污染風險管控和修復；深化“無廢城市”建設試點；基本實現固體廢物零進口；組織開展危險廢物專項排查整治。

協調推進生態保護紅線評估優化和勘界定標，開展全國生態狀況2015－2020年變化遙感調查評估；持續開展“綠盾”自然保護地強化監督；全力推動《生物多樣性公約》第十五次締約方大會圓滿成功。

全面落實《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，在部分地區和重點行業啟動二氧化碳達峰行動。加快推進全國碳排放權交易市場建設；積極開展適應氣候變化工作；深入開展氣候變化國際合作與交流；持續推動氣候變化南南合作。

強化國家核安全工作協調機制建設。進一步深化核電廠、研究堆與核燃料循環設施安全監管。持續推進歷史遺留核設施退役與放射性廢物治理。完成國控輻射環境自動監測站建設。

積極配合做好土壤污染防治法執法檢查，推動長江保護等領域法律法規制修訂；繼續組織開展第二輪中央生態環境保護例行督察和專項督察；持續開展藍天保衛戰重點區域強化監督定點幫扶和統籌強化監督。

做好國家空氣、地表水、海洋監測網絡的并行銜接，研究構建生態狀況監測框架體系。加強重點地區重點行業執法監測，加強監測質量監督檢查。

落實關于構建現代環境治理體系的指導意見，制定實施中央和國家機關生態環境保護責任清單。基本建立生態環境保護綜合行政執法體制，實現固定污染源排污許可全覆蓋。支持國家綠色發展基金啟動運營，加強生態環境保護宣傳引導，加快建設生態環境“大平臺、大數據、大系統”，快速妥善應對突發環境事件，加強國際交流和履約能力建設。

同時，要做好“十四五”生態環境規劃編制工作，統籌推進重點領域專項規劃編制。