近年來,黑龍江省建立全面保護、系統恢復、用途管控、權責明確的天然林保護修復制度體系,努力實現天然林保護修復由階段性工程向長期性任務轉變、由專項工程向制度設計轉變、由精放經營向精準提升轉變。
完善天然林管護制度。對全省所有天然林在保護基礎上劃定保護重點區域。落實天然林保護修復行政首長負責制、目標責任考核制、管護責任制。建立天然林用途管控制度,全面停止天然林商業性采伐。健全天然林修復制度,對稀疏退化的天然林,在撫育采伐限額內實施人工促進、天然更新等措施,實現天然林質量精準提升。落實天然林保護修復監管制度,加強天然林資源保護修復成效考核監督,落實天然林資源損害責任終身追究制。
完善支持政策。加強天然林保護修復基礎設施建設,統籌安排林區管護用房、供電、飲水、通信、道路等建設,加強森林防火、森林管護、有害生物防治等方面現代化基礎設施和裝備建設。完善天然林保護修復財政支持等政策,統一天然林管護與公益林補償政策,加大對天然林撫育的財政支持力度,完善天然林資源保護修復涉及的社會保險,完善政策性社會性支出、停伐補助及相關森林資源管護和森林資源培育等補助政策。探索天然林保護修復多元化投入機制,多渠道籌措天然林保護修復資金,鼓勵社會公益組織參與天然林保護修復,鼓勵公民、法人和其他組織通過捐贈、資助、認養、志愿服務等方式,從事天然林保護公益事業。探索天然商品林贖買政策,落實天然林保護修復金融機構債務處理和森林保險政策。
強化實施保障。加強黨對天然林保護修復工作的領導,加強天然林保護修復機構隊伍建設,保障天然林保護修復和管理經費。建立完善天然林保護修復制度體系,開展天然林保護修復地方立法工作,編制天然林保護修復規劃,經批準的天然林保護修復規劃、實施方案不得擅自變更。推動全社會參與天然林保護修復,加強天然林保護修復的宣傳教育,將在天然林保護管理事業中作出顯著成績的單位和個人納入黑龍江省國土綠化評選表彰范圍。