浙江：天然林與公益林并軌管理

“十三五”期間，浙江省及時出臺天然林保護修復實施意見，全面停止天然林商業性采伐，推進天然商品林區劃落界和停伐管護，開展天然林保護宣傳，有序推進天然林與公益林并軌管理，全省天然林保護修復工作穩步推進。

推進天然商品林停伐管護。自2016年起，浙江省政府辦公廳印發《關于加強“十三五”期間年森林采伐限額管理的通知》，明確規定嚴禁移植天然大樹進城，嚴禁天然林商業性采伐，禁止對天然林實施皆伐改造，同時取消“十三五”期間天然林主伐指標。用嚴格的管制，確保天然林資源得以休養生息。2020年4月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于加強天然林保護修復的實施意見》，提出3大方面14項重點工作，進一步明晰浙江省天然林保護修復工作的發展方向。

圓滿完成天然林補助任務。“十三五”期間，中央財政累計安排浙江省天然林補助資金3.86億元。根據天然林保護管理相關規定，浙江省迅速開展工作部署、切實加強技術培訓、積極做好服務指導，全力推進天然商品林區劃落界和停伐管護協議簽訂工作，全省共完成天然商品林停伐管護補助面積273.09萬畝，圓滿完成國家2020年下達的任務量。

開展天然林保護宣傳。在國家林業和草原局政府網、中國綠色時報、今日頭條、浙江發布等媒體上及時發布天然林相關政策信息和權威解讀；浙江電視臺新聞頻道“政策面對面”欄目播出專題訪談《浙江省全面推進天然林保護修復工作》；國家林草局簡報專刊發布信息，肯定浙江省天然林保護修復工作成效；攝制完成《保護天然林，繪就浙江綠水青山底色》宣傳片。充分利用多種媒體平臺擴大天然林成效宣傳。

加強天然林與公益林并軌管理。實施森林生態效益補償制度，把符合區位條件的天然林逐步納入公益林管理，同步落實補償資金和管護要求，推進天然林和公益林并軌管理。全省納入公益林補償范圍的天然林達3335.1萬畝，占天然林總面積的66.05%，全省2/3的天然林與公益林已實現并軌管理。

“十四五”期間，浙江省將持續加強天然林保護修復工作。強化規劃引領，組織編制省級天然林保護修復規劃，指導市縣編制實施方案。嚴格用途管控，科學合理確定天然林重點保護區域，實施分區施策，強化監測管護。加快并軌管理，逐步擴大天然商品林停伐管護補助范圍，重點區域天然林全部實現與公益林并軌管理。完善制度體系，加快建立完善“全面保護、系統恢復、用途管控、權責明確”的天然林保護修復制度體系。