2020年,國家林業和草原局承辦全國人大代表建議和全國政協委員提案556件,其中建議334件、提案222件,承辦數量較2019年增加51.4%。承辦的建議提案內容主要涉及禁食野生動物、自然保護地管理、國土綠化、國家公園建設、草原生態修復、林草領域改革、森林草原防滅火一體化、林草產業發展、生態扶貧政策等。
國家林草局高度重視建議提案辦理工作,認真研究部署,修訂印發辦理辦法,制作辦理手冊和復文審核流程,實現了建議提案臺賬化管理。相關司局單位加強與代表委員聯系,累計通過電話、微信、視頻、調研座談等形式聯系代表委員445次,按時保質辦結全部建議提案。按時辦結率、與代表委員溝通率、代表委員滿意率、復文公開率均達到100%,得到了全國人大、全國政協,以及代表委員們的好評。
全國人大代表孫建博說:“我每年提交的建議中涉及林草問題的不下10件,國家林草局有關部門負責同志主動與我對接聯系,一件一件給予答復,工作做得很細致。”全國政協委員、國務院參事、中國林科院森林病蟲害防治專家楊忠岐教授在接受采訪時說:“去年我提交了一份《關于在我國中西部山區發展生漆產業,助力脫貧攻堅的提案》,國家林草局相關司局的領導專程來給我答復解釋。”
在承辦全國人大常委會確定的“貫徹落實野生動物保護法,全面禁止野生動物非法交易和食用”重點督辦建議辦理過程中,國家林草局有關負責同志多次帶隊到云南、廣東、廣西、海南、貴州、山東等省份開展調研,邀請代表座談交流,積極回應代表訴求,有力推動了禁食野生動物后續工作。截至2020年12月9日,全國在養禁食野生動物全部得以處置,基本完成養殖戶補償工作,兌付資金71.14億元,約80%養殖戶已重新就業或轉向其他養殖、種植活動。
國家林草局認真吸納姚祖輝代表、陳智思代表、鄭祎委員提出《野生動物保護法》修訂應“增加全面禁食野生動物條款”“提高野生動物違法行為處罰標準”“全面保護野生動物及其棲息地”等意見建議,積極推動修法進程,《野生動物保護法》經過了全國人大常委會初次審議,新調整的《國家重點保護野生動物名錄》正式公布,《自然保護地法(草案)》《國家公園法(草案)》《自然保護區條例(修訂草案)》已進入征求意見階段。
九三學社中央提出《關于深化國家公園管理體制機制改革的提案》被全國政協提案委員會列為重點督辦提案,國家林草局認真辦理,印發了《國家公園功能分區規范》和《國家公園總體規劃技術規范》,牽頭編制出臺了國家公園設立規范、空間布局方案、總體發展規劃、監測指標與監測技術體系、生態保護監督管理辦法、生態保護和自然資源管理辦法等。目前,海南熱帶雨林、東北虎豹等10個國家公園體制試點任務基本完成,并通過第三方評估驗收。
建議提案辦理著重解決實際問題,發展綠色富民產業、協調資金投入、開展生態扶貧。如助銷滯銷經濟林和林下經濟產品10萬余噸;10部門聯合印發《關于科學利用林地資源 促進木本糧油和林下經濟產業高質量發展的意見》;生態護林員年度補助資金增加到65億元,累計選聘生態護林員110.2萬名,精準帶動300多萬貧困人口脫貧增收。