近年來(lái)，山西省大力開(kāi)展“兩山七河一流域”生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，2020年底全省森林覆蓋率達(dá)23.57%，草原綜合植被蓋度達(dá)73%，但全省生態(tài)建設(shè)仍面臨較大挑戰(zhàn)，特別是林（草）牧矛盾依然突出，違規(guī)放牧行為時(shí)有發(fā)生。

《條例》要求，通過(guò)對(duì)禁牧、輪牧、休牧概念的細(xì)化規(guī)定，科學(xué)組織實(shí)施禁牧、輪牧、休牧。通過(guò)制定政府扶持措施、建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，為順利開(kāi)展禁牧、輪牧、休牧工作創(chuàng)造有利條件。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定扶持政策，對(duì)在禁牧區(qū)、輪牧區(qū)、休牧區(qū)實(shí)施舍飼圈養(yǎng)的，可以給予糧食、資金補(bǔ)助和技術(shù)扶持。建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，對(duì)禁牧、輪牧、休牧區(qū)域內(nèi)相關(guān)組織和個(gè)人給予補(bǔ)償。

《條例》明確，通過(guò)鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。鼓勵(lì)通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等方式規(guī)范舍飼圈養(yǎng)、品種改良，發(fā)展農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營(yíng)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、扶持適宜禁牧、輪牧、休牧區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等有關(guān)政策，統(tǒng)籌資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予補(bǔ)助。（記者景慎好）