國家林業和草原局關于發布“野生動植物和古樹名木鑒定技術及系統研發”應急揭榜掛帥項目申報的公告

一、項目組織申報管理流程
（一）根據應急揭榜掛帥項目榜單（附件1），項目牽頭人組織整合優勢科研團隊填報項目申請書（附件2），說明項目主要內容、研究方案和研究基礎等。
（二）項目申報單位出具項目申報正式函文，并將項目申請書提交至國家林業和草原局科技司。
（三）國家林業和草原局科技司會同有關司局組織相關專家對申報項目進行評審，根據專家評審結果，并按一定程序確定1個揭榜團隊，并與其簽訂任務書。
（四）項目實施中期評估和評審驗收2個重要節點管理。項目驗收以是否解決急需的實際問題為考核標準，以業務司局滿意度打分和第三方專家測評方式開展（業務司局滿意度或專家評審中任何一方認為不合格的，則確定為不合格）。項目驗收結果向社會公開。
（五）項目經費按管理節點撥付，第一年撥付項目經費總額的30%；項目通過中期評估，再撥付項目經費總額的30%，剩余經費待項目驗收合格后一次性撥付，驗收不合格的項目不再撥付。如中期評估未通過，則予以淘汰，中止項目，不再撥付經費。
（六）項目取得的科技成果歸揭榜團隊所有，可直接納入國家林草科技成果庫，國家林業和草原局組織有關單位和地方推廣應用科技成果。
二、項目申報單位要求
國內具有獨立法人資格的科研院校、企事業單位可直接向國家林業和草原局科技司申報，并對申報工作負責。
三、具體申報要求
（一）項目設1名項目負責人和若干課題負責人，負責人應在行業內具有較高認可度，具有較強創新能力，科研誠信良好，一般應承擔過國家或省部級科研項目，無年齡、學歷和職稱要求，項目負責人所在單位應為項目申報單位。
（二）鼓勵組建產學研用協同攻關科研團隊，原則上申報單位應自籌資金予以配套。
（三）項目申報材料經申報單位審核后，打印裝訂成冊（A4紙打印，一式十份），按要求加蓋單位公章，寄送至國家林業和草原局科技司，同時將申請書電子版發送至指定郵箱。
（四）申報受理截止時間為2023年3月6日。申報材料一經受理，原則上不再允許修改項目申請書。
（五）聯系人及聯系方式
聯 系 人：劉慶新
聯系電話：010-84238849  15210951558
電子郵箱：kjsjhc@126.com
郵寄地址：北京市東城區和平里東街18號國家林業和草原局科學技術司（郵編：100714）
附件1.“野生動植物和古樹名木鑒定技術及系統研發”應急揭榜掛帥項目榜單.pdf

附件2.國家林業和草原局應急揭榜掛帥項目申請書（模板）.pdf

                      國家林業和草原局
                       2023年2月6日

 附件1

“野生動植物和古樹名木鑒定技術及系統研發”應急揭榜掛帥項目榜單

　　野生動植物保護是生態文明建設的重要任務。準確快速鑒別野生動植物和古樹名木及其保護等級是困擾林草基層工作者的難題，攻克野生動植物和古樹名木智能鑒定技術，開發野生動植物精準鑒定服務系統平臺及智能APP軟件，能夠有效解決一線工作者難題，切實維護古樹名木資源和生態安全。

　　二、攻關要求

　　（一）申報要求

　　國內具有獨立法人資格的科研院校、企事業單位等均可組建科研團隊。鼓勵組建產學研用聯合團隊，鼓勵申報團隊自籌資金予以配套。申報團隊設1名項目負責人，負責人應在行業內具有較高認可度，具有較強創新能力，科研誠信良好，一般承擔過國家或省部級重點研發項目或課題，無年齡、學歷和職稱要求，負責人所在單位應為項目牽頭單位。申報團隊參與單位總數不超過10家。

　　（二）考核要求

　　科研團隊應全力開展限時攻關，項目實施過程中，國家林業和草原局科技司組織開展中期考核，未通過評估的，予以淘汰，不再支付任何經費。項目驗收以國家林業和草原局業務司局滿意度打分和第三方專家測評等方式開展，并以解決實際問題為考核標準。

　　三、榜單任務

　　主要目標：為提升一線林草工作人員和野保執法人員準確鑒別野生動植物和古樹名木的物種及其保護等級能力，亟待研發具有高效、精準、權威和普適性特點的野生動植物物種鑒別技術和軟件，顯著提升野生動植物和古樹名木的識別效率和鑒別精度，支撐國家生物多樣性保護與管理工作。具體目標為：

　　（1）建成集多種生物特征為一體的野生動物智能識別樣本庫與知識庫（包含但不限于野生動物圖像、鳴聲數據、DNA特征等數據），物種不少于100種，樣本標識正確率為100%；物種種類須包含《“十四五”林業草原保護發展規劃綱要》中所列48種重點保護的野生動物、鳥類、昆蟲等，以及常見非法貿易野生動物制品。

　　（2）建成包含不同物候特征的珍稀瀕危野生植物智能識別樣本庫與知識庫（包含但不限于野生植物孢粉、種子、花、果、幼苗、成株、樹皮、木材等形態特征和圖像資料，以及DNA條形碼等數據），物種不少于100種，樣本標識正確率為100%；物種種類須包含《“十四五”林業草原保護發展規劃綱要》中所列50種重點保護的珍稀瀕危野生植物及其近緣種。

　?。?）建立針對主要長壽樹種的古樹名木樹齡鑒定技術體系。一級古樹（500年以上）樹齡鑒定誤差小于25%，二級古樹（300-499年）樹齡鑒定誤差小于20%，三級古樹（100-299年）樹齡鑒定誤差小于15%；樹種不少于10種，包含且不限于樟樹、銀杏、松樹、國槐等，建成古樹樹齡真實性檢驗樣本庫，完成古樹名木樹齡鑒定軟件研制。技術方法符合行業現行古樹名木鑒定規范，具備科學性和易操作性。

　　（4）完成野生動植物智能識別App軟件研制，識別植物、動物物種不少于100種；物種識別精度不低于85%，支持HarmonyOS（鴻蒙）、Android（安卓）、IOS（蘋果）等操作系統。

　?。?）研制野生動植物精準鑒定云服務系統（集成動植物分類學專家庫、物種分類信息庫、野生動植物物種形態特征庫和樣本庫等資源），系統匯集野生動植物分類學權威專家不少于30位，物種分類信息庫不少于3個，物種形態特征庫和樣本庫包含動植物物種數各100個，具有“云—端協同、人—機結合、線上線下互動”特征；系統整體鑒定精度不低于98%，并發業務用戶數不小于1000個。

　　執行期限：研發時限為2年（2023年1月-2024年12月），第1年為重點技術攻關期，第2年為技術完善提升期。項目實施中期評估機制。

　　項目經費：1000萬元人民幣。