湖南湘潭形成林長(zhǎng)制三大體系工作格局

全面推行林長(zhǎng)制以來(lái)，湖南省湘潭市積極創(chuàng)新林長(zhǎng)制工作舉措，將林長(zhǎng)制融入真抓實(shí)干督查激勵(lì)、融入林業(yè)中心工作，切實(shí)發(fā)揮林長(zhǎng)統(tǒng)籌作用。目前，全市已形成林長(zhǎng)制三大體系工作格局。

　　一是組織體系標(biāo)準(zhǔn)化。出臺(tái)《湘潭市全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施方案》，任命林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、督察長(zhǎng)，組建林長(zhǎng)制工作委員會(huì)，將組織體系延伸到縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），形成了橫向到底、縱向到邊的嚴(yán)密體系，共有市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長(zhǎng)1945名。

　　二是責(zé)任體系精細(xì)化。以縣為單位，突出自然保護(hù)地和國(guó)有林場(chǎng)，共劃分17個(gè)責(zé)任區(qū)域，每個(gè)責(zé)任區(qū)域明確一名市級(jí)副林長(zhǎng)，完善并落實(shí)縣級(jí)副林長(zhǎng)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)級(jí)副林長(zhǎng)包村（社區(qū)）的責(zé)任體系，形成分區(qū)、分級(jí)、分塊的責(zé)任網(wǎng)格，打通林長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。

　　三是制度體系規(guī)范化。建立并制定林長(zhǎng)令、林長(zhǎng)會(huì)議、林長(zhǎng)巡林、林長(zhǎng)制協(xié)作、林長(zhǎng)工作考核等多項(xiàng)制度和細(xì)則，實(shí)行規(guī)范化護(hù)林；市級(jí)林長(zhǎng)巡林發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)格按林長(zhǎng)巡林發(fā)單、林長(zhǎng)辦派單、部門(mén)協(xié)作接單、工作臺(tái)賬清單和林長(zhǎng)指令等流程處理；探索建立“林長(zhǎng)制+督察長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“民間林長(zhǎng)”機(jī)制，以及“黨建+林長(zhǎng)制”“管護(hù)網(wǎng)格+輔警”等地方區(qū)域特色模式，形成林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“大合唱”良好局面。

　　為保障三大體系平穩(wěn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，全市增強(qiáng)全面推行林長(zhǎng)制的政治自覺(jué)，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木，持續(xù)夯實(shí)林長(zhǎng)制基層基礎(chǔ)。

　　在林長(zhǎng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)上，市林業(yè)局增設(shè)了林長(zhǎng)制工作科、林長(zhǎng)制服務(wù)中心，湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市設(shè)立了林長(zhǎng)制服務(wù)（事務(wù)）中心，雨湖區(qū)、岳塘區(qū)恢復(fù)了林業(yè)局機(jī)構(gòu)，全市55個(gè)涉及林長(zhǎng)制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)立了林長(zhǎng)制工作委員會(huì)辦公室。

　　在解決人才難題上，全市采取面向社會(huì)招錄一批、原鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站技術(shù)人員回歸一批等方式，紓解各級(jí)林長(zhǎng)辦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)上下統(tǒng)一、人崗相適，形成穩(wěn)固高效的基層林業(yè)工作體系。

　　在建立資源網(wǎng)格化管護(hù)上，以村為單元，把全市21萬(wàn)余公頃森林草原濕地資源劃分為682個(gè)管護(hù)網(wǎng)格，設(shè)立“一長(zhǎng)四員”（797名村級(jí)林長(zhǎng)、122名林業(yè)科技員、347名監(jiān)管員、174名執(zhí)法人員、682名生態(tài)護(hù)林員）嵌入各管護(hù)網(wǎng)格中，有效發(fā)揮管護(hù)網(wǎng)格防止林地侵占、防控森林防災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范違法行為、護(hù)林、護(hù)山、護(hù)地等“四防三護(hù)”源頭管理作用。

　　在推進(jìn)監(jiān)管手段智能化上，運(yùn)用全省林長(zhǎng)制巡護(hù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)森林資源監(jiān)測(cè)管理工作落地上圖，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)日常巡護(hù)，資源數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。2022年6月以來(lái)，全市發(fā)布林長(zhǎng)工作動(dòng)態(tài)信息800余條，巡查上報(bào)各類(lèi)事件159項(xiàng)，生態(tài)護(hù)林員累計(jì)巡護(hù)50萬(wàn)余公里、時(shí)長(zhǎng)8萬(wàn)余小時(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、快處置、主動(dòng)防，實(shí)現(xiàn)林區(qū)可視化、網(wǎng)格化、智慧化。