山東新泰啟動林木采伐許可“掌上辦”服務

為深入推進林木采伐審批制度改革，創新林木采伐管理機制，提升林木采伐許可審批質效，山東省新泰市率先啟動林木采伐“掌上辦”服務，讓數據“多跑路”群眾“少跑腿”，辦事便利度大幅提升。

截至目前，累計“掌上”辦理林木采伐許可證78件，為群眾節省時間300余個工作日，減少往返跑腿路程7200公里，節省費用3萬余元。

聚焦機制創新，夯實線上服務基礎。一是細化實施方案。市行政審批部門和自然資源規劃部門聯合制定了《林木采伐審批“掌上辦”實施方案》，將移動端申請、受理、勘驗、審核、發證等各個環節，都逐一明確辦理條件、責任權限和注意事項。二是強化業務培訓。組織全市20個鄉鎮（街道）林業站長召開“林木采伐App”推廣工作會，就軟件的下載使用、在線申請方法和實行告知承諾審批等工作進行培訓，以通俗易懂語言編制林木采伐APP演示視頻，印制林木采伐APP操作手冊，方便林業站長和申請人熟悉業務辦理流程。三是加強宣傳引導。依托“新泰市行政審批服務局政務通”微信公眾號、“政務服務幫您辦”電視專欄節目、政務服務直播間等平臺，加強林木采伐App推廣宣傳，依法保障申請人的知情權、參與權，讓廣大群眾了解、支持林木采伐審批掌上辦工作。

聚焦流程再造，提升線上服務質效。一是優化審批流程。全面推行“一次性告知”“一窗受理”“一站式辦理”等便捷高效服務，進一步精簡申請材料，通過數據共享等方式，對線上辦理業務的不再要求提交證件。二是實行告知承諾制。對申請采伐人工商品林蓄積不超過15立方米的，不再進行伐前查驗等程序，申請人可在線填寫采伐申請，簽署“林木采伐告知承諾書”，上傳所需材料，即可辦理林木采伐許可證，審批時限縮短至即時辦結。三是推行市鎮同權辦。充分發揮鄉鎮林業站作用，實行市鎮聯動、掌上一次辦，積極為林農采伐辦證提供集中受理服務。針對不會使用智能手機、網辦流程不熟悉的辦事群眾，實行上門服務，由工作人員全程幫辦代辦。

聚焦多維資源，強化線上服務保障。一是加強審管聯動。市自然資源和規劃局為20個鄉鎮（街道）提供“新泰市森林資源一張圖”矢量數據，確保審批和監管數據同步更新、實時共享。林木采伐許可證核發后，審批部門依托“泰安市政務服務平臺”系統，將辦結業務信息錄入，監管部門通過“審管聯動”模塊能及時獲取詳細信息。二是建立信用管理機制。構建以信用為基礎的林木采伐審批機制，對誠實守信者實行優先辦理、限額保障、簡化程序等政策激勵機制。對在告知承諾審批中發現存在承諾事項造假等不誠信情形的申請人，不再適用告知承諾審批。三是提供窗口兜底服務。設立“辦不成事·吐槽找茬”窗口，讓“辦不成事”的群眾有了投訴平臺，全面落實“好差評”制度，不斷暢通評價、反饋、整改、監督渠道，實現了企業群眾積極參與、社會各界廣泛評價、政務服務持續提升的良性互動。