6年來，安徽省委、省政府以前所未有的重視程度和工作力度，系統(tǒng)性謀劃、全局性推進，全省林長制改革持續(xù)走深走實，各級林長和廣大群眾深度參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)，安徽省重視林業(yè)、保護林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的氛圍分外濃厚。

從單打獨斗到形成合力

以前林業(yè)工作被認為是林業(yè)部門一家的事，林長制改革把各方面力量統(tǒng)籌了起來，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事難事。

何玉珠在林業(yè)部門工作了8年，自2019年被調(diào)任合肥市林業(yè)和園林局林長制工作處處長后，他在工作中跨部門跨行業(yè)接觸的人越來越多。

“以前工作都只和林業(yè)內(nèi)部的人打交道，現(xiàn)在經(jīng)常會同政府辦、人大辦、政協(xié)辦以及林長協(xié)助單位溝通聯(lián)系。”何玉珠說，“特別是‘林長+檢察長’和‘林長+警長’機制建立后，同檢察院、公安在林業(yè)違法案件辦理方面溝通更加順暢，次數(shù)也增加了，有效協(xié)同推動相關(guān)問題解決。”

在省級層面，機構(gòu)改革后新組建的安徽省林業(yè)局，實現(xiàn)了內(nèi)設(shè)機構(gòu)、編制、處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)“三增加”，在全國率先設(shè)立副廳級森林防火督查專員。安徽省級林長會議成員單位發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動服務(wù)定點聯(lián)系的先行區(qū)，加強調(diào)研指導(dǎo)和檢查督促，在方案編制、政策制定、項目謀劃、體制機制創(chuàng)新等方面給予指導(dǎo)和支持。

何玉珠告訴記者，在市級層面，林長制工作的重要匯報、計劃，可以直達市級總林長、各市級林長，重要通知、簡報等會直接發(fā)給各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)黨委、政府，推動縣級各級林長落實工作部署，行文范圍更廣、效力更高，各級更加重視林業(yè)工作，與各單位的協(xié)調(diào)溝通更加容易。

林長制改革合力攻堅的良好局面，讓安徽各地創(chuàng)造和積累了許多好做法、好經(jīng)驗，有效解決了林業(yè)部門單打獨斗的問題，實現(xiàn)了林業(yè)保護發(fā)展能力的顯著提升。

山水林田湖草齊抓共管

千畝濕地，萬株池杉，乘坐游船在滁州市來安縣池杉湖國家濕地公園游覽，白鷺、蒼鷺等近百種水鳥或在空中盤旋、或停歇在淺灘，一派世外桃源般的和諧景象。

這里是長江下游華東地區(qū)面積最大的池杉林，自2020年被選定為滁州市級林長制改革創(chuàng)新示范點以來，來安縣持續(xù)提升三級林長履職效能，通過信息化平臺實現(xiàn)常態(tài)化巡護，挖掘濕地特色資源。2023年2月，池杉湖被國家林草局授予安徽來安池杉湖國家濕地公園稱號。

林長制從根本上解決了安徽就林業(yè)抓林業(yè)的問題，以前林業(yè)只做“林”文章，系統(tǒng)思維不夠，林長制改革把“山水林田湖草”生命共同體統(tǒng)籌起來，推動了生態(tài)系統(tǒng)的整體發(fā)展。近年來，安徽省濕地保護率達51.8%，農(nóng)田林網(wǎng)建成率達76.8%，森林火災(zāi)受害率2017年以來始終保持在0.5‰以下，遠低于1‰的國家要求。

從2021年開始，安徽省深化新一輪林長制改革，并迎來了林業(yè)生態(tài)建設(shè)大項目落地最多、各種資金投入最多的一年，首個中央財政國土綠化試點示范項目落戶池州市，總投資3.2億元；合肥市啟動實施總投資151億元的巢湖流域山水林田湖草沙一體化保護修復(fù)工程，其中中央財政支持20億元；安徽首批5個國家儲備林建設(shè)項目相繼落地實施，規(guī)劃建設(shè)大徑級木材和珍貴樹種用材林基地42.18萬畝，總投資50.62億元，已獲得銀行貸款授信39.94億元，進一步提升山水林田湖草沙系統(tǒng)治理能力。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展

“嘗嘗我們公司產(chǎn)的碧根果，獲得了綠色食品認證，一點不愁賣。”在合肥市肥西縣官亭鎮(zhèn)，安徽萬利生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理何的明經(jīng)營著7000余畝景觀精品苗木基地、1.3萬余畝碧根果生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園。公司集碧根果種植、產(chǎn)品生產(chǎn)和研發(fā)于一體，種植規(guī)模居全國前列，已被認定為“高新技術(shù)企業(yè)”“安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”“安徽省省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)”等稱號。對于未來，他雄心勃勃，致力打造中國綜合實力第一的碧根果園區(qū)。

在黃山市徽州區(qū)花之韻花卉科技有限公司，董事長凌煒強的6萬平方米現(xiàn)代化設(shè)施生態(tài)基地正式投入使用，內(nèi)含繁育區(qū)、種植區(qū)、展示區(qū)、體驗區(qū)、花藝培訓(xùn)區(qū)、科普互動中心，并投建了休閑旅游觀光的現(xiàn)代化水培植物培育基地。公司在新基地正式投產(chǎn)后，開展了數(shù)批豐富多彩的研學(xué)及科普活動，惠及整個黃山地區(qū)，取得了顯著的成效。

在安徽省各級政府和林業(yè)部門的支持下，各級林長主動作為，為林業(yè)發(fā)展持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，一大批林業(yè)相關(guān)企業(yè)迅速成長。全省已初步形成了木本油料、特色經(jīng)濟林、苗木花卉、竹藤、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟、木質(zhì)資源綜合利用等八大支柱產(chǎn)業(yè)，皖東、皖北林產(chǎn)工業(yè)，皖南、皖西木本油料和生態(tài)旅游業(yè)，皖中、沿江苗木花卉業(yè)等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶漸成規(guī)模。

2022年，安徽省林業(yè)總產(chǎn)值達5345億元，穩(wěn)居全國第一方陣；各類新型林業(yè)經(jīng)營主體3萬余個；集體林權(quán)確權(quán)發(fā)證到戶率為91.73%，林權(quán)流轉(zhuǎn)面積居全國前列，累計完成林權(quán)抵押貸款近300億元。

實施林長制，實現(xiàn)林長“治”。安徽省緊扣“林”這個保護發(fā)展主題，緊盯“長”這個目標責(zé)任主體，緊抓“制”這個政策制度保障，緊跟“治”這個落點，持續(xù)推進改革取得顯著成效，綠水青山正源源不斷轉(zhuǎn)化為金山銀山。（安璐 章崇志）