天津探索形成林權整合融資模式

在該項目的運作過程中，天津農村產權交易所探索建立了要素整合—要素盤活—要素資本化三級市場，實現了資源變資產、資產變資金、資金變資本的貫通，形成了林權整合融資模式。

要素整合，資源變資產。在一級市場，寶坻區大口屯鎮6個村、郝各莊鎮5個村、霍各莊鎮5個村分別通過委托流轉的方式，將村內林地的承包經營權集中流轉給鎮政府，由鎮政府統一對外流轉盤活利用。三鎮共整合16塊林地，總面積44872.15畝，將分散在各村集體的林地資源轉變為規范化、可交易的資產。

要素盤活，資產變資金。在二級市場，三鎮分別將整合后的林地使用權在林權流轉交易平臺掛牌，流轉到受讓企業。天津農交所通過“一網一書一鏈”確權模式明確林地經營權權屬，即在交易過程中采用登記、交易、簽約、結算、鑒證“一網管理”，為各方出具《林權流轉交易鑒證書》，將全過程交易信息轉化為可查詢、不可更改的唯一編碼，通過區塊鏈存證。清晰的林地經營權權屬，為社會資本的合法權益提供了有效保障。

要素資本化，資金變資本。在三級市場，銀行以《林權流轉交易鑒證書》為依據，以林地當前或未來的經營收益為增信措施，為受讓企業發放貸款，完成資金變資本的過程。天津農交所為受讓企業提供資產處置服務、為銀行提供資金監管服務，儲備林林木所有權交易通過天津農交所進行，價款通過交易所結算系統直接劃付給銀行，優先償還銀行貸款。

天津農交所負責人張凱表示，在林權融資過程中，清晰的產權權屬、明確的還款來源、穩定的還款方式是銀行等投資主體關注的重點，天津建成市、區、鎮、村四級林權流轉交易系統，為經濟林建設提供交易、確權、融資服務，為項目融資提供了新路徑。（段春祥 田軼）