吉林蛟河市林業局化解歷史矛盾 深化改革道路

以加強領導為核心，推進改革順利實施。改革之初，蛟河的國有林場企業運行、隊伍穩定都經受著嚴峻的考驗。蛟河市林業局國有林場改革領導小組深入實地現場辦公，對改革問題做專題調研，準確掌握企業實際狀況。對改革熱點難點問題，多次協調財政、人社等部門，深入林場協調解決，為推進改革提供了強有力的組織保障。

以保障職工利益為前提，落實各項相關待遇。為最大化的維護職工的切身利益，蛟河市林業局黨組把解決歷史問題作為改革第一要務，局主要領導多次奔走上級，爭取協調市政府克服財政緊張壓力，投入資金用于國有林場改革。2018年6月，克服巨大壓力，啟動了全系統職工住房公積金繳納工作，同時盡最大可能壓縮一般性支出，提高職工工齡工資，為在崗職工增加崗位補貼、公益林管護入山補助，并對公益林管護人員實施績效管理，得到了廣大職工的擁護和認可。

以盤活資產資源為渠道，努力化解歷史債務。蛟河市林業局組織成立了國有資產資源管理辦公室，周密安排對國有林場出租和出售的資產資源進行評估，組成核查組查清國有林場經營單位在森林資源轉讓、承包、租賃、作價入股、合資合作、林權抵押等流轉情況，并通過公開競拍等方式，有效盤活資產轉換資金200余萬元，化解了一批歷史形成債務。在處理歷史遺留問題上，不推不躲，分類研究，相繼解決一大批遺留問題，及時預防和化解潛在矛盾，確保職工隊伍穩定。

以保護資源為根本，全面提升森林資源管理水平。為提高森林資源管護水平，蛟河市林業局組織開展了“公益林管護質量建設年”，完善細化管護員管護合同，進一步明確落實責任，形成制度保障；在防火工作上，全面落實防火責任，做好統籌協調，加強對重要時間點的調度檢查，嚴厲查處涉林、涉火案件，實現了蛟河市40年無重大森林火災發生目標。

以建設現代林業為目標，提升管理水平。蛟河市林業局在全局18個林場中，全面推行資源“網格化”管理，做到了“天網工程”和奧維巡護系統實際運用全覆蓋。在此基礎上，進一步打造網格化綜合數據平臺，建立智慧林業管理平臺，構建“網格化”管護體系，應用林業資源巡護監管、森林防火監控等資源管護系統及無人機、監控攝像頭等現代化管護技術、設備和手段，構建3D一體化信息網絡，實現資源管護高科技、智能化。目前，蛟河市國有林場森林面積同比林改啟動時增加 8.05 萬畝，森林蓄積量增加133.1萬立方米，森林生態系統服務功能顯著提升。