青海出臺《中央財政國土綠化試點示范項目管理辦法》

 

《辦法》分為九個部分，共9章51條，包括總則、項目申報管理、項目評審管理、項目資金和績效管理、項目管理、作業(yè)設(shè)計管理、項目竣工驗收、文件信息檔案管理及附則。第一部分為總則，有6條。明確了《辦法》編制必要性，適用范圍，遵循依據(jù)、原則等。第二部分為項目申報管理，有4條。主要明確了項目申報的方向、重點、內(nèi)容、時間、責(zé)任主體、項目庫管理。第三部分為項目評審管理，有4條。主要明確了競爭性評審流程。第四部分為項目資金和績效管理，有5條。主要明確了項目資金要嚴(yán)格按照資金管理制度、規(guī)定執(zhí)行且實行全過程績效管理。第五部分為項目管理，有8條。主要明確做好項目前期準(zhǔn)備工作，項目單位要落實四項制度，及時開展中期評估，省級督查等。第六部分為作業(yè)設(shè)計管理，有7條。主要明確了作業(yè)設(shè)計編制依據(jù)、審批、要求等。第七部分為項目竣工驗收，有11條。主要明確了項目質(zhì)量管理責(zé)任主體，項目竣工驗收流程以及竣工決算相關(guān)要求。第八部分為文件信息檔案管理，有4條。主要明確了文件信息檔案管理要求，項目檔案主要包括內(nèi)容等。第九部分為附則，共2條，主要明確了辦法解釋、實施期限。

 

《辦法》的出臺，進一步明確了地方市（州）人民政府為試點示范項目申報主體。應(yīng)提早儲備國土綠化試點示范項目，科學(xué)編制國土綠化試點示范項目實施方案，并按時上報青海省林草局。進一步明確了試點示范項目申報程序。青海省林草局、省財政廳組織相關(guān)專家對市(州)人民政府申報的國土綠化試點示范項目開展競爭性評審，評審后擇優(yōu)向財政部、國家林業(yè)和草原局推薦上報。進一步明確了試點示范項目管理的相關(guān)要求。市(州)人民政府要按照項目實施方案將地方配套資金納入年度預(yù)算給予保障，社會資本投入資金要明確渠道，確保項目資金按建設(shè)期限足額到位。鼓勵社會力量參與和支持檔案管理。進一步強化了試點示范項目績效管理。項目實施前開展事前績效評估，項目實施中開展績效監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。項目實施后開展績效自評等，鼓勵地方以績效管理為導(dǎo)向，加大項目示范效應(yīng)。