會議指出,森林防火關(guān)乎國家生態(tài)安全,關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎社會穩(wěn)定大局,任何時候都不能掉以輕心、松懈大意。要深刻認識做好森林防火工作的極端重要性,堅持人民至上、生命至上,牢固樹立底線思維、極限思維,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,切實扛起做好森林防火工作的使命擔當。
會議強調(diào),要強化系統(tǒng)思維,堅持統(tǒng)籌推進,全面落實森林防火重點工作。一是要以林長制為抓手,壓實森林防火各方責任。要全面落實《關(guān)于加強森林防火網(wǎng)格化管理的實施意見》,推動林長制和森林防火深度融合,強化“省-市-縣-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村-護林員”六級網(wǎng)格化管理責任機制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責任鏈條。制定出臺《關(guān)于全面加強新形勢下森林防滅火工作的實施意見》的“1+N”配套文件,進一步明確野外火源管理任務(wù)及責任、森林經(jīng)營管理單位半專業(yè)撲火隊建設(shè)標準、航空護林巡護實施流程等,切實強化林業(yè)部門履行森林防火行業(yè)監(jiān)管職責的制度保障。要充分發(fā)揮森林防滅火指揮部、減災(zāi)委防范森林火災(zāi)專業(yè)委員會綜合協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、交通運輸?shù)炔块T按照職責分工,履行好部門森林防火行業(yè)責任。要按照“誰經(jīng)營、誰負責”的原則,夯實森林經(jīng)營管理單位和個人森林防火主體責任,落實森林火災(zāi)防控措施。二是以火源管理為重點,有效降低火災(zāi)風險。要圍繞重點時段、重點區(qū)域、重點人群“三個重點”,管控好農(nóng)事、祭祀、林區(qū)施工作業(yè)等野外用火。要扎實開展全省森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動,及時化解火災(zāi)風險。要牢固樹立全省“一盤棋”的思想,加快構(gòu)建設(shè)區(qū)市、縣區(qū)間森林防火聯(lián)防聯(lián)動機制,構(gòu)建橫向聯(lián)動、縱向貫通、層級分明、無縫銜接的聯(lián)防體系,形成“目標同向、措施一體、優(yōu)勢互補、區(qū)域聯(lián)動”的工作格局。三是以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐,增強火災(zāi)防控能力。要進一步建立健全林業(yè)部門森林防火機構(gòu)和森林經(jīng)營管理單位專業(yè)撲火隊伍,配齊配強林長制“一長兩員”,真正做到“山有人看、林有人 護、火有人管、責有人擔”。要加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快補齊短板。要加強省、市、縣林業(yè)系統(tǒng)森林防火指揮員、撲火隊、護林員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到培訓(xùn)全覆蓋。四是要以宣傳教育為引導(dǎo),構(gòu)筑森林防火人民防線。要按照國家和省里要求,建立完善違規(guī)野外用火舉報獎勵機制,鼓勵社會公眾舉報違規(guī)用火行為。要積極推動森林防火相關(guān)約定納入村規(guī)民約、納入村組基層治理體系建設(shè)內(nèi)容,通過群眾自治引導(dǎo)移風易俗、改變傳統(tǒng)的危險用火習(xí)慣。要牢固樹立“大宣傳觀”,堅持“防火有階段、宣傳不間斷”,著眼全民防火意識提升、著眼從娃娃抓起、著眼多部門融合發(fā)力,推進宣傳教育常態(tài)化、全覆蓋。要在傳統(tǒng)宣傳的基礎(chǔ)上,充分運用各類新媒體、廣播電視、文藝創(chuàng)作等渠道途徑,加大森林防火宣傳力度,提升宣傳實效。五是以嚴的紀律為抓手,嚴格落實值班值守制度。要強化值班值守保障、嚴格執(zhí)行值班值守制度、規(guī)范火情報告,及時掌握本地區(qū)森林火險和火情動態(tài),做到情況清楚、調(diào)度及時、上報迅速、處置得當,確保火情信息暢通。
會議指出,要著眼末端見效,嚴格監(jiān)督管理,全力打通森林防火“最后一公里”。一是要發(fā)揮好林長辦的參謀助手作用,把需要協(xié)調(diào)解決的重點難點問題提出來,著力推動各級林長把林長制工作和森林防火工作同部署、同檢查、同落實。要強化管理模式創(chuàng)新,緊緊抓住林長這個關(guān)鍵因素,完善森林防火網(wǎng)格化管理體系和林長制的溝通協(xié)調(diào)機制,以林長帶動網(wǎng)格有效運轉(zhuǎn),著力構(gòu)建“抓林長、林長抓,一網(wǎng)統(tǒng)攬”的工作格局。二是要緊緊圍繞“責任落實”這個關(guān)鍵,制定完善網(wǎng)格負責人、網(wǎng)格成員責任清單,把重點任務(wù)、要求和責任明確到具體責任人并進行公示,嚴格對標對表抓好工作任務(wù)落實。要結(jié)合林長巡林、防火調(diào)研督查,加強針對性提醒、清單式督辦、閉環(huán)式問效,確保網(wǎng)格化管理真正落地見效。三是要結(jié)合正在實施的“智慧林業(yè)”建設(shè)項目,打通林長制信息平臺和森林防火業(yè)務(wù)綜合平臺。四是要以“四不兩直”的方式加強對各地防火工作的明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的火源管理、防火巡護、隱患排查整改、值班值守不到位的問題,要及時下達《森林火災(zāi)隱患整改通知書》,督促限時整改到位,及時化解火災(zāi)風險。
景德鎮(zhèn)市林業(yè)局主要負責同志,浮梁縣委、景德鎮(zhèn)市楓樹山林場負責同志,各設(shè)區(qū)市林業(yè)局分管局長及防火(災(zāi))科負責同志,各縣(市、區(qū))林業(yè)局分管局長,省林業(yè)局森林防火處相關(guān)同志參加會議。(何龍喜)