貴州黎平“村推戶管”發展油茶產業

目前，黎平縣有312個行政村種植油茶，占行政村總數的94.2%，種植面積43.4萬畝。2022年，全縣油茶綜合產值達8億元，受益農戶5.4萬戶。

黎平縣發揮林長制抓手作用，構建“林長制+建設任務+農戶”推進模式，創新推行油茶“村推戶管”發展模式，以整村推進的方式，統一設計規劃、統一申報項目、統一組織實施、統一產銷對接，并按照權屬區劃分戶進行日常管理。

在實施“村推戶管”過程中，縣級林長負總責，督促指導鄉鎮、村按照時間節點推進。鄉級林長負責指導村級林長謀劃發展、申報項目，引導村級做好技術服務和產銷對接。村級林長負責本村任務實施，協調解決村級合作社與農戶在種植、管理、產銷對接環節遇到的各類問題。農戶提供土地，根據技術指導具體實施。

與此同時，黎平縣建立技術服務體系，發揮村干部、專家隊伍、致富能人等作用，組建服務團隊，跟進技術指導；構建標準體系，建成百畝以上油茶良種種植示范基地130個。

種植用地受限、資金投入不足、單戶效益不高，怎么破？

黎平縣充分盤活寨邊、路邊、田邊、地邊等“四邊”零星宜種土地資源，摸清全縣符合發展油茶條件的閑散土地面積9.4萬畝。林業部門優先辦理更新造油茶林的采伐審批手續，形成了戶戶無閑地、處處種油茶的發展格局。加強資金支持，全面推行種植獎補、加工扶持、油茶特惠貸“一補一扶一貸”政策。

油茶植后采取分戶管理，從一人出力到家家出力，降低經營風險。同時，構建“種植戶+合作社+加工企業”“分種統銷+集中加工”模式，搭建村企供銷渠道，各村級合作社統一組織對外銷售，根據產業規模與油茶加工企業簽訂茶籽供銷合同。加工企業有了穩定的原料供應，農戶也避免了單家獨戶跑銷路的問題。

為提升油茶產業綜合效益，黎平縣推進油茶精深加工，構建省內、省外和線上、線下立體化供銷渠道，建立粵港澳市場供銷渠道。依托廣東省佛山市幫扶協作關系和銷售市場，促進油茶產品銷售。開展“以茶興旅、以旅帶茶”，依托油茶產業帶，推出茶花觀賞、采摘體驗、茶油制作、茶地打卡等活動，把游客引入油茶基地、把產品帶出山區。

2022年，全縣共投入7435萬元支持發展油茶產業，加工生產茶油2600噸，茶皂素、有機肥等副產品近萬噸，實現產值3億元以上。（貴州省林業局）