多年未解決的難題有望解決

2023年12月29日，全國(guó)松材線蟲病疫情防控攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)在重慶梁平召開，各地匯報(bào)的防控成果令人為之振奮。

多年來，梁平區(qū)委區(qū)政府高度重視松材線蟲病疫情防控，區(qū)重大林業(yè)有害生物防治指揮部由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)掛帥。這項(xiàng)工作被納入?yún)^(qū)委常委會(huì)工作要點(diǎn)和區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目管理，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)季度都聽取防控工作進(jìn)展匯報(bào)。2023年，召開了兩次全區(qū)松材線蟲病疫木除治會(huì)議。

松材線蟲引起的松樹萎蔫病之所以被稱為“松樹之癌”，皆因其是一種毀滅性病害，具有傳播途徑多、發(fā)病速度快、潛伏時(shí)間長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)防治難等特點(diǎn)。即使在嚴(yán)加防范的黃山、武夷山等風(fēng)景名勝區(qū)，也未能阻擋住松材線蟲的入侵。一旦染上松材線蟲病，松樹從發(fā)病到死亡，有的竟不到40天時(shí)間。

2023年4月，重慶市委書記、市總林長(zhǎng)袁家軍和市長(zhǎng)、市總林長(zhǎng)胡衡華共同發(fā)出《關(guān)于深入開展松材線蟲病疫情防控攻堅(jiān)行動(dòng)的令》，統(tǒng)一實(shí)施“五大行動(dòng)”，確保到2025年底如期完成《重慶市松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2021—2025）》提出的目標(biāo)。

2001年至今，重慶36個(gè)區(qū)縣及萬盛經(jīng)開區(qū)共有210萬畝松林先后發(fā)生疫情，進(jìn)而嚴(yán)重威脅2457萬畝松林安全。最近3年，通過防控攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持精準(zhǔn)化防控、精細(xì)化管理，共拔除疫區(qū)7個(gè)、疫點(diǎn)145個(gè)，總面積達(dá)52.34萬畝，分別占國(guó)家下達(dá)“十四五”攻堅(jiān)任務(wù)的233%、129%、259%。

2023年度秋季普查顯示，與2020年相比，梁平疫點(diǎn)個(gè)數(shù)下降27.27%、疫情小班數(shù)下降25.62%、疫情發(fā)生面積下降27.68%、病死松樹數(shù)下降40.42%，實(shí)現(xiàn)了“四下降”。

最細(xì)致的辦法就是最有效的辦法

為確保山上山下“兩干凈”，梁平全力整治“山上除治不徹底”“農(nóng)戶清理不干凈”的兩大頑疾，并嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”：山上不留一株死樹、林間不留一根松枝、地上不露一個(gè)伐樁、路上不讓一節(jié)疫木違規(guī)運(yùn)輸、農(nóng)戶不見一段松柴、加工廠不見一塊松木。

梁平區(qū)委書記、區(qū)總林長(zhǎng)錢建超上任兩年多來，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“以疫木清理為核心、以疫木源頭管理為根本”的防控思路，為打攻防持久戰(zhàn)作了全方位部署；推出“四個(gè)三”的具體舉措：政府、部門、社會(huì)三方合力，防控林長(zhǎng)制“人防網(wǎng)”、智能化“技防網(wǎng)”、改革求變“生技網(wǎng)”三項(xiàng)舉措，隊(duì)伍管理、除治技術(shù)、“拉網(wǎng)式”清理三個(gè)方面，除治中、除治后、常態(tài)化監(jiān)管三個(gè)層次。

區(qū)長(zhǎng)、區(qū)總林長(zhǎng)陳孟文說，最關(guān)鍵的是要做到區(qū)政府、區(qū)級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的通力協(xié)作，把松材線蟲病監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到人。實(shí)行嚴(yán)格的“三包”制度，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)，區(qū)林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)包疫點(diǎn)，林業(yè)局職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)服中心職工、村社林長(zhǎng)、網(wǎng)格護(hù)林員包小班，每日監(jiān)管、每周巡查、每月督導(dǎo)。通過林長(zhǎng)制網(wǎng)格護(hù)林員隊(duì)伍，做到顆粒化管理。

建立疫木除治隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，形成“多中選好、好中選優(yōu)”的入庫(kù)機(jī)制。統(tǒng)一采取除治隊(duì)伍和除治資金“一定三到五年不變”。在清理結(jié)束后，檢查驗(yàn)收實(shí)行評(píng)分制，考核分值與除治經(jīng)費(fèi)掛鉤，實(shí)行末位淘汰，有效解決了松材線蟲病除治過程中漏報(bào)、虛報(bào)、消極怠工等工作不到位的問題。

區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)楊西介紹，全區(qū)開展全方位聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)行“陪伴式”作業(yè)監(jiān)督，實(shí)施“捆綁式”考核，建立“三級(jí)檢查”制度，把防控工作納入“村規(guī)民約”，對(duì)違規(guī)采伐、使用松木的，都記錄在鄉(xiāng)風(fēng)文明個(gè)人管理檔案中，作為評(píng)優(yōu)、參軍、入黨、提干的重要參考。

“梁山”好漢的最大特點(diǎn)就是“不怕”

梁平曾名為“梁山”，后因與山東梁山同名，遂取境內(nèi)平壩的“平”而更名為梁平。好漢精神是相通的，不怕苦、不怕累、不怕險(xiǎn)，敢打硬仗。

在梁平區(qū)森林資源監(jiān)測(cè)和病蟲害防治站擔(dān)任10年站長(zhǎng)的羅弟洪介紹，對(duì)深山老林中漫山遍野的松樹，對(duì)成千上萬用柴火的農(nóng)戶，對(duì)公路上跑的車輛，要監(jiān)測(cè)到位，還要做到有效除治，工作難度非常大。

2023年12月1日，除治人員隨區(qū)林業(yè)局工作人員葉小山、周棲皙來到雙桂街道的黃泥村山區(qū)，只見懸崖峭壁，荊棘叢生。承包除治任務(wù)的施工隊(duì)負(fù)責(zé)人胡光明說，很多時(shí)候不得不花大量時(shí)間披荊斬棘開路。除治小組每6人一組，根據(jù)病害木、風(fēng)倒木、雪壓木的多少，或單組行動(dòng)，或多組聯(lián)合行動(dòng)。一大清早就得進(jìn)山，帶足飯菜和飲用水，一干就是一整天。遇到大的樹，從伐倒到燒盡，有時(shí)深更半夜都回不了家。

為什么要這么長(zhǎng)時(shí)間？胡光明說，爬山耗時(shí)費(fèi)力，為保證根除疫源，不只是伐掉病害木，一定范圍內(nèi)的松樹也要伐掉。病木伐倒后鋸成一段一段，再挖一個(gè)大火炕，把樹干枝丫堆起來，四周整理出防火安全帶。如有幾十厘米粗的濕樹，一燒就得10多個(gè)小時(shí)，還必須留人死守，以免引發(fā)森林火災(zāi)。

清理農(nóng)戶家的疫木又是一項(xiàng)艱巨的工作。不少農(nóng)戶很不配合，入戶挨罵的事經(jīng)常發(fā)生，有時(shí)還出現(xiàn)肢體沖突。

沿著鄉(xiāng)間小道來到屏錦鎮(zhèn)的七橋村七組，見到了幾年前差一點(diǎn)挨“燒”的72歲村民蔡孟英。回憶當(dāng)時(shí)，村支書華光春和七組組長(zhǎng)劉賢成至今還心有余悸。當(dāng)她家積攢了一二十年的劈柴被焚燒時(shí)，突然，蔡孟英不顧一切向火堆撲去。劉賢成等人手疾眼快拽住她，才避免了一場(chǎng)悲劇的發(fā)生。

羅弟洪介紹，從周圍地區(qū)反饋的情況看，沒有發(fā)現(xiàn)梁平有疫木輸出的案例。為卡住疫木流通這個(gè)痛點(diǎn)，梁平嚴(yán)格執(zhí)法，不留情面，常常與運(yùn)輸疫木的司機(jī)、加工疫木的企業(yè)老板斗智斗勇。

梁平治“癌”有方，淡化了談“癌”色變的恐怖。期待梁平以及各疫區(qū)早日實(shí)現(xiàn)《全國(guó)松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025）》所提出的總體目標(biāo)。（王兮之）