廣東：以立法促普法 保障綠美廣東生態(tài)建設(shè)

長(zhǎng)期以來，廣東省林業(yè)局持續(xù)著力健全普法工作制度體系，推進(jìn)林業(yè)資源保護(hù)工作。近年來廣東大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域林業(yè)立法，完成《廣東省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》《廣東省濕地保護(hù)條例》等制（修）訂工作，率先把全面禁止食用陸生野生動(dòng)物寫入地方性法規(guī)，將古樹名木作為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，牽頭推進(jìn)涉野生動(dòng)物監(jiān)督檢查和林木采伐、植樹造林等水土流失監(jiān)管納入廣東省跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)。

2021年以來，廣東省林業(yè)局在起草多部法規(guī)規(guī)章和部門規(guī)范性文件過程中，共召開立法聽證會(huì)和論證會(huì)20余次、座談會(huì)50余次、面向社會(huì)公開征求意見30余次，深度調(diào)研，以問題為導(dǎo)向開展立法工作。

如新修訂的《廣東省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》整合了原《廣東省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》《廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例》和廣東省公益林、古樹名木保護(hù)管理相關(guān)內(nèi)容。在加強(qiáng)古樹名木保護(hù)方面明確了古樹名木的分級(jí)保護(hù)制度，對(duì)屬農(nóng)村傳統(tǒng)果、茶樹等經(jīng)濟(jì)樹種的古樹名木的合理利用和損害、死亡處理等特殊情形作了規(guī)范，對(duì)砍伐、擅自遷移等違法行為作了規(guī)定并新設(shè)了法律責(zé)任。

同時(shí)，廣東省林業(yè)局還持續(xù)開展“清風(fēng)”“綠盾”“碧海”“護(hù)松”等專項(xiàng)行動(dòng)，建立“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”等協(xié)作機(jī)制，深入推進(jìn)“放管服”，強(qiáng)化協(xié)同執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，保障了公民、法人和其他組織的信息知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

“除了著力于立法，廣東還將普法有機(jī)融入執(zhí)法全過程，把‘紙上的法律’真正變?yōu)?lsquo;行動(dòng)中的法律’。”省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自“八五”普法以來，廣東省林業(yè)局推動(dòng)立法、執(zhí)法、履職和普法動(dòng)態(tài)融入林業(yè)各項(xiàng)工作，成立依法行政和普法領(lǐng)導(dǎo)小組、組建林業(yè)系統(tǒng)“八五”普法志愿者隊(duì)伍近100人，成功打造首批10個(gè)廣東自然資源·林業(yè)法治宣傳教育基地，推動(dòng)全省各類自然保護(hù)地、201個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、115個(gè)省級(jí)自然教育基地、50個(gè)林業(yè)教育基地、10條南粵紅綠徑成為全民守法普法的一線陣地。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“八五”普法以來，廣東舉辦各類專題法治講座和依法行政等普法培訓(xùn)50場(chǎng)次，林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)受眾人數(shù)達(dá)50萬人次，利用國(guó)家憲法日、全國(guó)生態(tài)日、世界濕地日等節(jié)點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)全系統(tǒng)開展普法宣講大賽、林業(yè)法治宣傳進(jìn)基層暨古樹名木打卡賽、登山大賽等法治宣傳教育活動(dòng)100余場(chǎng)，組織開展“送法下基層”活動(dòng)1000余場(chǎng)。

接下來，廣東省林業(yè)局將進(jìn)一步實(shí)施好“八五”普法規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)貫徹落實(shí)。配合做好地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件立改廢釋。深化林業(yè)“放管服”改革，繼續(xù)開展全省林業(yè)行政案件統(tǒng)計(jì)評(píng)查，加強(qiáng)行政執(zhí)法調(diào)研督導(dǎo)。推動(dòng)全省林業(yè)系統(tǒng)、各法治宣傳教育基地創(chuàng)新普法宣傳實(shí)踐，充分利用資源稟賦繼續(xù)開展具有林業(yè)亮點(diǎn)特色的“法治林業(yè) 綠美廣東”普法品牌活動(dòng)，促進(jìn)法治文化與生態(tài)文化深度融合互促，提升林業(yè)普法的覆蓋面和影響力，為深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)貢獻(xiàn)林業(yè)法治力量。