圍繞這一目標，云南省林業(yè)和草原局持續(xù)探索綠水青山向金山銀山轉換的實踐通道，一批政策文件先后出臺，《云南省林草產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2022—2025年）》《云南省核桃產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》《加快推進林下經(jīng)濟高質量發(fā)展的意見》等，全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃和發(fā)力，給出了全省林草產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展路線圖。
步穩(wěn)蹄疾，2023年成績耀眼，云南林草產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值實現(xiàn)4585億元，同比增長26%。
航拍堅果基地 云南省林業(yè)和草原局供圖
做優(yōu)一產(chǎn)
目前，云南省發(fā)展核桃、澳洲堅果、野生菌、林下中藥材等面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均位居全國第一。
隨著集體林權制度改革持續(xù)深化，《云南省關于推進森林可持續(xù)經(jīng)營的指導意見》的出臺，進一步拓展林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。全省加快“三權分置”改革，充分釋放林地經(jīng)營權，引導適度規(guī)模經(jīng)營。
楚雄彝族自治州有“世界野生菌王國”的美譽，境內(nèi)野生菌540余種，其中可食用、藥用的達300多種。全州大力推廣菌山承包、有序流轉、規(guī)模經(jīng)營，改變“野生無主、誰采誰有”的傳統(tǒng)經(jīng)營模式。
《云南省楚雄彝族自治州林下經(jīng)濟促進條例》是全國首部林下經(jīng)濟地方民族立法，為楚雄州野生菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了法律保障。全州落實扶持野生菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，支持野生菌產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)，打造了松茸、牛肝菌、松露、大紅菌等8種野生食用菌保育基地。目前，楚雄州野生菌年產(chǎn)量近5萬噸，產(chǎn)值超過65億元。
堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，與楚雄同步，全省各地因地制宜，加大培育力度，不斷提質改造種植基地，加快核桃、澳洲堅果等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，成為助力鄉(xiāng)村振興的新引擎。
據(jù)統(tǒng)計，云南已累計建成林草產(chǎn)業(yè)面積1.14億畝，其中木本油料4890萬畝、森林藥材350萬畝。
三角梅 云南省林業(yè)和草原局供圖
做大二產(chǎn)
云南推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，已建成國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)3個，出臺省級林草產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)認定辦法，創(chuàng)建一批省級林草產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
圍繞建鏈補鏈強鏈，培育壯大市場主體，印發(fā)《金融服務云南林草產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展實施意見》，2023年落實龍頭企業(yè)貸款51.95億元。堅持省州（市）縣三級“一把手”聯(lián)動招商，2023年共外出招商600多次，引進企業(yè)76家，引進林草項目80余個，協(xié)議總投資232.36億元。
目前，全省有國家級龍頭企業(yè)19家、省級龍頭企業(yè)532家、云南省“金種子”企業(yè)2家。
全面推進木竹加工、林漿紙一體化，竹筍、花椒、草果等精深加工的同時，突出堅果產(chǎn)業(yè)精深加工。
產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢下，臨滄市與鄉(xiāng)村振興、生態(tài)治理規(guī)劃有機結合，制定堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，科學布局堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成占全球種植面積40%的堅果產(chǎn)業(yè)基地。全市把堅果作為4個五百億元產(chǎn)業(yè)之一，出臺系列政策文件，全力推動申報產(chǎn)品地理標志、建成國家堅果類檢測重點實驗室、成立堅果科學技術研究院、實施品牌創(chuàng)建等10項重點工作。
省委辦公廳印發(fā)《研究加快核桃和澳洲堅果產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展專題會議紀要》《研究生態(tài)制取核桃油技術成果轉化應用專題會議紀要》，全鏈條支持堅果產(chǎn)業(yè)，累計建成400余條核桃標準化初加生產(chǎn)線、8座澳洲堅果精加工生產(chǎn)線。“水代生態(tài)制取核桃油”技術取得歷史性突破，大姚縣年產(chǎn)2000噸“水代法”核桃油生產(chǎn)線投產(chǎn)運營，核桃油千噸以上生產(chǎn)企業(yè)超過20家。
采收石斛花 楊文華攝
做精三產(chǎn)
積極探索生態(tài)旅游和康養(yǎng)服務產(chǎn)業(yè)，依托國家公園、自然保護區(qū)等，創(chuàng)建一批森林康養(yǎng)基地，騰沖市、思茅區(qū)等5個單位成為首批國家森林康養(yǎng)基地，2023年實現(xiàn)森林生態(tài)旅游產(chǎn)值約700億元。
分別在大理州永平縣、臨滄市鳳慶縣建成云南核桃（堅果）交易中心、中國云南國際核桃（堅果）現(xiàn)貨交易中心。構建質量安全追溯體系，省級財政安排專項經(jīng)費，由國家林草局經(jīng)濟林產(chǎn)品質量檢驗檢測中心（昆明）對全省林草食用林產(chǎn)品開展監(jiān)測，保障舌尖上的安全。
特別是在“無竹不成寨”的德宏傣族景頗族自治州，全州群眾生產(chǎn)生活與竹子息息相關。對照國家發(fā)布的“以竹代塑”主要產(chǎn)品名錄，精準識別替代場景，開展替代行動，提升替代比例。鼓勵日用、文旅等領域使用以竹材替代塑料生產(chǎn)的購物袋、文具、餐具、家具；鼓勵工業(yè)生產(chǎn)領域使用竹纏繞復合材料、竹質包裝材料等替代相應塑料制品；鼓勵建筑建材領域使用竹纏繞復合材料管道管材、竹格柵、竹質板材等替代相應塑料制品，營造處處有竹、隨手用竹的“竹文化”氛圍。
目前，160家林草企業(yè)完成追溯主體備案，累計為產(chǎn)品賦碼31.67萬個。組織全省龍頭企業(yè)參加第七屆南博會、2023中國產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展對接活動（云南），舉辦森林生態(tài)產(chǎn)品永平原產(chǎn)地、西南（昆明）森林生態(tài)產(chǎn)品博覽交易會等活動，云南生態(tài)優(yōu)質林草產(chǎn)品正逐步下山、上網(wǎng)、走進尋常百姓家。
科技賦能，未來可期。云南省林草局與云南省科技廳簽署協(xié)同創(chuàng)新合作框架協(xié)議，正組織開展林草科技聯(lián)合專項申報，預計支持資金2000多萬元。與云南大學、西南林業(yè)大學等單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，集中人力、財力支持林草重點產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術集成示范和成果轉移轉化。全省共建設林草科研機構133個、各類科技平臺91個，獲國家林草局授權植物新品種336件，2023年實施林草科技推廣項目23項，為林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要科技支撐。（尚文博 楊劼）
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