江西省綠化委員會(huì)

（2024年3月12日）

2023年，全省各地各部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府科學(xué)綠化決策部署，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，深入開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，有力有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，為打造美麗中國(guó)“江西樣板”作出積極貢獻(xiàn)。

全民義務(wù)植樹(shù)廣泛開(kāi)展。2023年2月25日，省四套班子領(lǐng)導(dǎo)同志，省軍區(qū)、省法院、省檢察院和駐贛部隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志在南昌市紅谷灘區(qū)嶺北四路街邊公園開(kāi)展新春義務(wù)植樹(shù)，帶動(dòng)全省各地義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年全省共有2485.7萬(wàn)人次參加義務(wù)植樹(shù)（含各種形式植樹(shù)活動(dòng)），累計(jì)植樹(shù)11394.6萬(wàn)株（含折算株數(shù)），義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率89.8%。指導(dǎo)南昌市新建區(qū)等17個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）推進(jìn)22個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)”基地建設(shè)，不斷豐富和創(chuàng)新義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)形式，讓“全年盡責(zé)、多樣盡責(zé)、方便盡責(zé)”成為常態(tài)。

科學(xué)綠化成效顯著。全省各地認(rèn)真落實(shí)科學(xué)綠化理念，大力推進(jìn)國(guó)土綠化量質(zhì)并進(jìn)，不斷擦亮江西綠色生態(tài)品牌。2023年，全省完成營(yíng)造林任務(wù)379.74萬(wàn)畝，占國(guó)家下達(dá)計(jì)劃的116.4%，其中人工造林138.06萬(wàn)畝，封山育林52.82萬(wàn)畝，退化林修復(fù)（低產(chǎn)低效林改造）188.86萬(wàn)畝，分別占國(guó)家下達(dá)計(jì)劃的126.8%、103.1%和113.7%。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》，全省完成重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)專項(xiàng)營(yíng)造林面積33.52萬(wàn)畝。推進(jìn)中央財(cái)政國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，吉安市已全面完成項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)，成功爭(zhēng)取中央財(cái)政投資國(guó)土綠化試點(diǎn)項(xiàng)目2億元落戶撫州市。我省被列為全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)重點(diǎn)省，全省19個(gè)縣（市、區(qū)）精心組織實(shí)施試點(diǎn)工作，崇義縣“人工杉木林大徑材復(fù)層林擇伐經(jīng)營(yíng)模式”等14個(gè)示范模式案例在全國(guó)推廣。荒漠化防治工作持續(xù)開(kāi)展，全省完成鄱陽(yáng)湖周邊沙化土地治理面積3.12萬(wàn)畝，瑞昌市實(shí)施石漠化土地治理面積0.97萬(wàn)畝。

部門(mén)綠化協(xié)同推進(jìn)。全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)城市綠地提質(zhì)增量，新建城市綠地1.4175萬(wàn)畝，改造提升城市綠地5505畝；新建“口袋公園”268個(gè)，建設(shè)面積1785畝；新增城市綠道313公里，累計(jì)4219公里；新增19個(gè)城市（縣城）和58個(gè)建制鎮(zhèn)進(jìn)入省級(jí)生態(tài)園林城市（鎮(zhèn)）行列。全省自然資源部門(mén)持續(xù)開(kāi)展礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)，安排省級(jí)財(cái)政資金治理歷史遺留廢棄礦山面積1萬(wàn)余畝。全省生態(tài)環(huán)境部門(mén)積極推進(jìn)大型活動(dòng)或會(huì)議碳中和，使用林業(yè)碳匯中和碳排放1.04萬(wàn)噸，成交金額31.3萬(wàn)元。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)支持1.1萬(wàn)個(gè)自然村開(kāi)展村莊整治建設(shè)，全年累計(jì)植樹(shù)37.3萬(wàn)株，打造美麗庭院121萬(wàn)個(gè)。全省水利部門(mén)全面推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)，國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程共完成水土流失治理面積30.88萬(wàn)畝，全省新增治理水土流失面積205.46萬(wàn)畝，水土保持率達(dá)86.36%。全省交通運(yùn)輸部門(mén)著力推進(jìn)港區(qū)綠化美化，因地制宜開(kāi)展國(guó)省干線公路綠化，進(jìn)一步提升通道沿線綠化水平。中國(guó)鐵路南昌局集團(tuán)有限公司積極做好京港客專、滬昆客專、京九、滬昆等主要干線兩側(cè)樹(shù)木（竹）修剪、清理和病蟲(chóng)害防治等工作，鞏固提升綠化成果。全省教育部門(mén)組織學(xué)校開(kāi)展植樹(shù)造林和養(yǎng)護(hù)管理，全省105所高校現(xiàn)有綠化面積達(dá)4.11萬(wàn)畝，比上年增加0.26萬(wàn)畝。全省科技部門(mén)圍繞資源環(huán)境、生態(tài)修復(fù)、碳達(dá)峰碳中和開(kāi)展研發(fā)攻關(guān)，實(shí)施“棄土微結(jié)構(gòu)靶向改造關(guān)鍵技術(shù)及工程裸露面生態(tài)修復(fù)應(yīng)用示范”等2個(gè)重大專項(xiàng)、13個(gè)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。全省氣象部門(mén)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)1274次，累計(jì)增加降水量約7.3億立方米。共青團(tuán)江西省委持續(xù)推進(jìn)青少年植綠護(hù)綠工作，組織團(tuán)員青年植樹(shù)4.5萬(wàn)余株。省婦聯(lián)廣泛動(dòng)員全省廣大婦女積極參與義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。其他各部門(mén)、各人民團(tuán)體、新聞媒體、駐贛部隊(duì)和單位以多種方式積極參與和支持國(guó)土綠化工作。

城鄉(xiāng)綠化深入開(kāi)展。分類推進(jìn)森林城市建設(shè)，我省已創(chuàng)建國(guó)家森林城市的11個(gè)設(shè)區(qū)市和2個(gè)縣積極鞏固拓展建設(shè)成果，22個(gè)縣（市）積極申報(bào)國(guó)家森林城市。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，制定印發(fā)《江西省“十四五”鄉(xiāng)村綠化美化實(shí)施方案》，啟動(dòng)實(shí)施100個(gè)“百村千樹(shù)”鄉(xiāng)村綠化美化項(xiàng)目建設(shè)，批準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村森林公園534個(gè)，完成驗(yàn)收命名493個(gè)。充分發(fā)揮林長(zhǎng)制作用，壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，全面加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)管理。完成第三次古樹(shù)名木普查，全省列入保護(hù)古樹(shù)名木數(shù)量達(dá)16萬(wàn)余株，2株古樹(shù)被選為中央廣播電視總臺(tái)文藝節(jié)目中心在七夕節(jié)期間開(kāi)展的“古樹(shù)下的告白”活動(dòng)線上宣傳古樹(shù)（全國(guó)共17株），5株古樹(shù)、3個(gè)古樹(shù)群入選全國(guó)“雙百”古樹(shù)。

林業(yè)碳匯工作扎實(shí)推進(jìn)。制定出臺(tái)《江西省生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升實(shí)施方案》，著力完善我省碳達(dá)峰碳中和政策體系。指導(dǎo)萬(wàn)年縣穩(wěn)步開(kāi)展全國(guó)林業(yè)碳匯試點(diǎn)工作，分類推進(jìn)11個(gè)森林固碳增匯、13個(gè)CCER林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)、5個(gè)林業(yè)碳匯監(jiān)測(cè)、3個(gè)林業(yè)碳中和省級(jí)試點(diǎn)工作，取得積極進(jìn)展。武寧縣“鄉(xiāng)村林碳”、崇義縣“康氧林碳”項(xiàng)目通過(guò)贛林碳抵消平臺(tái)累計(jì)交易林業(yè)碳匯1668.7噸，成交金額8.34萬(wàn)元，為加快建立我省林業(yè)碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制作出了有益探索。在全國(guó)率先將森林碳匯納入生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償范疇，省財(cái)政安排360萬(wàn)元資金，對(duì)森林碳匯綜合能力評(píng)價(jià)前40位的縣（市、區(qū)）及其所在設(shè)區(qū)市給予補(bǔ)償。

林業(yè)資源保護(hù)不斷強(qiáng)化。省委書(shū)記、省級(jí)總林長(zhǎng)主持召開(kāi)省級(jí)總林長(zhǎng)會(huì)議，部署開(kāi)展《江西省林長(zhǎng)制條例》貫徹落實(shí)年活動(dòng)。以省級(jí)總林長(zhǎng)令發(fā)布2023年林長(zhǎng)制工作要點(diǎn)，有力推動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)。成功舉辦首屆林長(zhǎng)制論壇，上線林長(zhǎng)制數(shù)字管理平臺(tái)，制定全國(guó)首個(gè)林長(zhǎng)制省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《林長(zhǎng)制工作規(guī)范》，我省榮獲全國(guó)林長(zhǎng)制考核“優(yōu)秀省份”，撫州市林長(zhǎng)制工作榮獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，武寧縣羅坪鎮(zhèn)長(zhǎng)水村被認(rèn)定為全國(guó)首個(gè)林長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。制定出臺(tái)《江西省森林督查辦法》，不斷深化“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)天然林和公益林保護(hù)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)占用林地、采伐林木等各類破壞森林資源違法行為。完善《江西省自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作方案》，武夷山國(guó)家公園總體規(guī)劃獲國(guó)家林草局正式批復(fù)，與湖南省建立省際協(xié)調(diào)機(jī)制，完成井岡山國(guó)家公園綜合科考，武功山地質(zhì)公園創(chuàng)建世界地質(zhì)公園通過(guò)聯(lián)合國(guó)教科文組織專家組實(shí)地評(píng)估。印發(fā)《江西省2023-2025年自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，持續(xù)開(kāi)展全省自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問(wèn)題清查整治。強(qiáng)化濕地保護(hù)修護(hù)，完成濕地生態(tài)恢復(fù)和綜合治理9.24萬(wàn)畝，開(kāi)展?jié)竦卣佳a(bǔ)平衡指標(biāo)交易846畝，交易額達(dá)7436萬(wàn)元。全面完成森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作，創(chuàng)新開(kāi)展林業(yè)與電力部門(mén)防火林帶共建試點(diǎn)，建立健全森林防火網(wǎng)格化管理體系，全年發(fā)生森林火災(zāi)、過(guò)火面積、受害森林面積比上年均下降90%以上。深入推進(jìn)松材線蟲(chóng)病防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)，全省清理死亡松樹(shù)513.5萬(wàn)株，除治面積372.5萬(wàn)畝，取得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫點(diǎn)、疫情小班、發(fā)生面積、病死樹(shù)數(shù)量“四下降”的可喜成績(jī)。扎實(shí)做好野生動(dòng)植物保護(hù)，廬山植物園納入國(guó)家植物園候選園名單，朱鹮種群重建工作正式啟動(dòng)，完成《江西樹(shù)木志》編纂和林業(yè)外來(lái)物種普查。扎實(shí)開(kāi)展“清風(fēng)”“網(wǎng)盾”等專項(xiàng)行動(dòng)，有序推進(jìn)野豬種群調(diào)控及野生動(dòng)物致害防控和補(bǔ)償工作，持續(xù)開(kāi)展野生動(dòng)植物資源調(diào)查。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。國(guó)家林草局與省政府簽訂共建江西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省協(xié)議。省政府辦公廳印發(fā)《中林（江西）林業(yè)投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司組建方案》，中林贛投集團(tuán)正式掛牌成立。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《江西省推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，舉辦油茶產(chǎn)業(yè)政策說(shuō)明暨項(xiàng)目系列推介活動(dòng)，從種植、加工、營(yíng)銷發(fā)力，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)鄱陽(yáng)縣率先在全國(guó)掛牌天貓超市茶油直采基地，成功爭(zhēng)取中央首批油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目落戶吉安市。舉辦第十二屆中國(guó)竹文化節(jié)、中國(guó)（樂(lè)安）第二屆竹筍產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)，支持安福縣、萬(wàn)安縣、貴溪市等地推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。大力開(kāi)發(fā)竹筍、食用菌、堅(jiān)果等森林食品，打造樂(lè)安竹筍、弋陽(yáng)雷竹、銅鼓黃精、廣昌食用菌、資溪靈芝等區(qū)域特色品牌。全年新增森林藥材種植面積32.29萬(wàn)畝，新增香精香料種植面積2.16萬(wàn)畝。成功舉辦第三屆鄱陽(yáng)湖國(guó)際觀鳥(niǎo)季活動(dòng)、第六屆中國(guó)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、2023年江西森林旅游節(jié)，因地制宜發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，新增省級(jí)森林康養(yǎng)基地30個(gè)，中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)認(rèn)定我省國(guó)家級(jí)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)縣1個(gè)、國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)基地6個(gè)、中國(guó)森林康養(yǎng)人家1個(gè)。

林業(yè)改革持續(xù)深化。積極深化集體林權(quán)制度改革，加快推進(jìn)集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置，大力發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加大金融支持力度，我省被列為全國(guó)深化集體林權(quán)制度改革三個(gè)先行區(qū)之一。撫州市穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)林業(yè)改革綜合試點(diǎn)，完成林權(quán)管理服務(wù)系統(tǒng)與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)對(duì)接。廣昌縣探索開(kāi)展林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)延包試點(diǎn)，簽訂承包延期合同1.2萬(wàn)余份。積極扶持新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，新增國(guó)家農(nóng)民合作社示范社11家。持續(xù)夯實(shí)林銀保協(xié)同機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)油茶、森林藥材等地方特色保險(xiǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展林業(yè)碳匯價(jià)值保險(xiǎn)、林業(yè)碳匯遙感指數(shù)保險(xiǎn)、古樹(shù)名木保險(xiǎn)、濕地生物多樣性保護(hù)保險(xiǎn)。探索開(kāi)展林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保試點(diǎn)，全省累計(jì)收儲(chǔ)林地面積69.51萬(wàn)畝，林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保貸款5563.63萬(wàn)元，林權(quán)貸款代償收儲(chǔ)擔(dān)保4307.69萬(wàn)元。制定《江西省深化林木采伐“放管服”改革十項(xiàng)便民舉措》，推行“林木采伐APP”，進(jìn)一步優(yōu)化林木采伐管理，激發(fā)各類社會(huì)主體參與林業(yè)建設(shè)積極性。

支撐保障有力有效。開(kāi)展油茶種苗質(zhì)量提升年活動(dòng)，規(guī)范油茶良種采穗圃管理，全力保障油茶良種壯苗供給，全省共出圃2年生以上油茶良種苗木1.1億株。開(kāi)展林木品種審（認(rèn)）定工作，全省已審（認(rèn)）定林木良種138個(gè)。發(fā)現(xiàn)九連山報(bào)春苣苔等4個(gè)世界新物種，新授權(quán)林業(yè)植物新品種3個(gè)。新入選國(guó)家林草科技推廣成果庫(kù)成果19個(gè)，新增國(guó)家林草局“最美林草科技推廣員”4人、鄉(xiāng)土專家10人，成立省林業(yè)科技博士工作站1個(gè)，命名首批“江西省林業(yè)科普基地”15個(gè)，獲批首批“國(guó)家林草科普基地”3個(gè)，11項(xiàng)林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)布，國(guó)土綠化科技支撐進(jìn)一步增強(qiáng)。中央、省級(jí)主流媒體大力宣傳我省國(guó)土綠化工作，進(jìn)一步激發(fā)了全社會(huì)關(guān)心支持國(guó)土綠化的熱情，人人參與國(guó)土綠化、共建共享生態(tài)文明的氛圍更加濃厚。

2023年，我省國(guó)土綠化工作雖然取得較好成效，但森林質(zhì)量提升任務(wù)繁重、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)不充分等問(wèn)題依然存在。2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，全省各地各部門(mén)將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求，科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，不斷擦亮綠水青山底色，增強(qiáng)金山銀山成色，為打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)高地，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。