近日,國家林業(yè)局副局長張建龍在國新辦召開的新聞發(fā)布會上回答記者提問時指出,國家公園建設要以保護生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性為主要目標,這也是美國等世界大多數(shù)國家建立國家公園的初衷。林業(yè)系統(tǒng)所管理的自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、沙漠公園等,保存狀態(tài)最完好,是最需要保護的自然生態(tài)系統(tǒng),是國家公園建設的重要基礎。
張建龍說,國家公園是我們從國際上引進的一個概念。國際上以保護生態(tài)系統(tǒng)和保護生物多樣性為主要目的的保護地有不同的叫法,有的叫自然保護地,有的叫國家公園,有的叫自然保護區(qū)。我國的自然保護區(qū)更像國際上的國家公園的概念。以世界上第一個國家公園——美國黃石公園為例,它有一整套比較完備的管理和法規(guī)體系,明確建設國家公園的主要目的就是保護生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。
張建龍說,黨的十八屆三中全會明確提出建立國家公園體制。目前,國家發(fā)展和改革委員會正在牽頭開展試點,林業(yè)是參加部門之一。建設國家公園,既要吸取國際上的成功經(jīng)驗,也要結(jié)合我國實際情況,但目的必須始終明確:國家公園要以保護生態(tài)系統(tǒng)和保護生物多樣性為主,不同于城市公園,不能以旅游開發(fā)為主,更不能借建設國家公園的名義破壞生態(tài)。在嚴格保護的基礎上,國家公園可以適當發(fā)展旅游,進行科普宣傳教育。
張建龍說,林業(yè)自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、沙漠公園等是我國最需要保護且保存狀態(tài)最完好的區(qū)域,這是國家公園建設的重要基礎。國家林業(yè)局從上世紀50年代起開始森林公園建設,近年來又開展了沙漠公園、濕地公園建設,都明確以保護生物多樣性為主要目的。2008年,國家林業(yè)局批準云南進行國家公園試點,目前已建立起一整套涉及公園標準、管理、法律的完備體系,試點成效明顯,希望能對我國的國家公園體制建設有所幫助和借鑒。






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