國家公園建設應以生態保護為主要目標

　　近日，國家林業局副局長張建龍在國新辦召開的新聞發布會上回答記者提問時指出，國家公園建設要以保護生態系統和生物多樣性為主要目標，這也是美國等世界大多數國家建立國家公園的初衷。林業系統所管理的自然保護區、森林公園、濕地公園、沙漠公園等，保存狀態最完好，是最需要保護的自然生態系統，是國家公園建設的重要基礎。

　　張建龍說，國家公園是我們從國際上引進的一個概念。國際上以保護生態系統和保護生物多樣性為主要目的的保護地有不同的叫法，有的叫自然保護地，有的叫國家公園，有的叫自然保護區。我國的自然保護區更像國際上的國家公園的概念。以世界上第一個國家公園——美國黃石公園為例，它有一整套比較完備的管理和法規體系，明確建設國家公園的主要目的就是保護生態系統和生物多樣性。

　　張建龍說，黨的十八屆三中全會明確提出建立國家公園體制。目前，國家發展和改革委員會正在牽頭開展試點，林業是參加部門之一。建設國家公園，既要吸取國際上的成功經驗，也要結合我國實際情況，但目的必須始終明確：國家公園要以保護生態系統和保護生物多樣性為主，不同于城市公園，不能以旅游開發為主，更不能借建設國家公園的名義破壞生態。在嚴格保護的基礎上，國家公園可以適當發展旅游，進行科普宣傳教育。

　　張建龍說，林業自然保護區、森林公園、濕地公園、沙漠公園等是我國最需要保護且保存狀態最完好的區域，這是國家公園建設的重要基礎。國家林業局從上世紀50年代起開始森林公園建設，近年來又開展了沙漠公園、濕地公園建設，都明確以保護生物多樣性為主要目的。2008年，國家林業局批準云南進行國家公園試點，目前已建立起一整套涉及公園標準、管理、法律的完備體系，試點成效明顯，希望能對我國的國家公園體制建設有所幫助和借鑒。