東莞：強化空間格局 預防“城市病”(圖)

　　今年4月8日，《東莞市城市總體規(guī)劃（2016—2030）》編制工作動員會議在東莞舉行。新一輪城市總體規(guī)劃編制工作正式啟動。會上提出要完善組團式城市發(fā)展規(guī)劃，按照“一中心四組團”的城市格局，推動城市空間從分散到集聚、從多組團到大組團轉變。

　　根據(jù)初步方案，中心組團的規(guī)劃范圍包括原來主城區(qū)的莞城、南城、東城和萬江，加上松山湖高新區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園兩個市屬園區(qū)，以及周邊寮步等鎮(zhèn)街。規(guī)劃提出，要強化市區(qū)、松山湖、生態(tài)園三位一體的空間格局，將其建設為全市的政治中心、商貿(mào)中心、文化中心和創(chuàng)新中心，成為“服務全市、功能完備、生態(tài)宜居、高效智慧”，最具競爭力的高品質(zhì)城市區(qū)域，高標準建設南城國際商務區(qū)、黃旗山南部地區(qū)、松山湖大道沿線地區(qū)、松山湖高新區(qū)、生態(tài)園等戰(zhàn)略節(jié)點。

　　規(guī)劃局相關負責人透露，每個組團的發(fā)展都有一個抓手與重點，才能有效整合資源要素、優(yōu)化配置公共服務設施，引領帶動整個片區(qū)的綜合提升。

　　根據(jù)規(guī)劃會和東莞市委、市政府的相關部署看，未來，東莞的中心組團發(fā)展中，將會大力發(fā)展交通設施，以緩解現(xiàn)在存在的城市病。南城、東城、莞城等地將會大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。而松山湖和生態(tài)園將成為東莞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)的重要基地，未來的中心組團將呈現(xiàn)出交通順、產(chǎn)業(yè)新、輻射強的特點。

　　交通

　　軌道有軌電車齊上陣

　　通過對市域軌道交通線網(wǎng)的優(yōu)化調(diào)整，加強與廣州、深圳地鐵的對接，在充分接受廣、深輻射帶動的同時，優(yōu)化東莞城市空間布局，城市未來的中心組團中包括居住、就業(yè)、商業(yè)、休閑等主要功能將向軌道交通站點周邊集聚，城市發(fā)展更集約，城市品質(zhì)進一步提升。

　　在南城工作多年的劉先生和妻子為了買房花了2個多月的時間，最后于去年在寮步的豐泰城購置新房。劉先生說：“南城的房子太貴，實在買不起。所以就選擇了寮步。今年年初剛搬進去的時候，心里挺高興的，在東莞打拼了多年，終于買了房子，但是過來沒多久就發(fā)現(xiàn)，麻煩來了。”劉先生說的麻煩就是上下班堵車，每天都要花上2個小時候在上下班的路上。

　　對于城區(qū)擁堵的問題，據(jù)東莞市公安局交警支隊相關負責人介紹，對于市民重點反映環(huán)城路問題，交警部門已經(jīng)提交市政府，列入市政府“十大實事”。對于地鐵施工等帶來的擁堵，交警部門表示，今年將對城區(qū)所有路口進行交通優(yōu)化，重點規(guī)劃改造9個擁堵路口，通過壓縮車道寬度、增加車道數(shù)、延長停車線、改變路口放行等方式，解決市區(qū)擁堵。交警部門還將繼續(xù)對交通標志、標線進行排查，對存在問題的標志標線進行整改；繼續(xù)排查適合設置右轉彎專用道的路口，進一步推廣右轉彎專用道的設置；繼續(xù)進行調(diào)頭位設置工作的調(diào)研，滿足市民的出行需求。

　　在大交通方面，中山大學嶺南學院教授林江表示，東莞中心城區(qū)的對外交通聯(lián)系不利，“本來靠近高鐵站的地方，作為中心區(qū)比較好，比如像虎門，它有高鐵站，而且有沿江高速、廣深高速，兩條高速加上高鐵站。而作為中心區(qū)，應該要有大交通，能把東莞的各個鎮(zhèn)街和珠三角的廣州、深圳等城市緊密地連接起來。”以上兩方面說明，東莞中心組團城區(qū)的交通運輸系統(tǒng)還不夠四通八達，這一點跟“中心區(qū)”這個地位稱號非常不相稱。

　　隨著新一輪城市總體規(guī)劃編制工作的啟動，林江的擔憂將會得到化解。根據(jù)會議透露的信息，未來東莞的交通規(guī)劃遵循可持續(xù)發(fā)展原則和公交優(yōu)先原則，構筑以軌道交通為骨干、現(xiàn)代有軌電車、干線公交為骨干補充，常規(guī)公交為主體、各種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展的城市客運交通體系。近期市域公交分擔比例達到全方式的15%（占機動車出行40%）；遠期提升到全方式的30%以上（占機動車出行的60%）。

　　根據(jù)規(guī)劃，中心組團中的城區(qū)和松山湖以及水鄉(xiāng)片區(qū)將有可能嘗到有軌電車的頭啖湯。近期中心城區(qū)、松山湖、水鄉(xiāng)片區(qū)共規(guī)劃3條線路，總規(guī)模達到47公里。遠期中心城區(qū)將形成“雙中心放射+環(huán)狀”的開放式網(wǎng)絡結構，規(guī)劃線路8條。其中，主城區(qū)將設站21座，平均站間距約600米，換乘節(jié)點為東城站、莞太路站、西平站，總長12公里。

　　松山湖線路將主要聯(lián)系松山湖、寮步與市中心，換乘節(jié)點為東城站，總長23公里。

　　在新的規(guī)劃中，將保留原來的《東莞市軌道建設規(guī)劃》中城市軌道1號線、2號線的線位方案。其中1號線以麻涌西站為起點，途經(jīng)廣麻公路、望沙路、水鄉(xiāng)大道、萬江大道、鴻福路、八一路、莞長路（G107）、建設路、新城大道、松佛路、富民大道、公常路至黃江南站。2號線北起東莞火車站，向西途經(jīng)莞龍路、東城中路、東莞大道、莞太路、連升路止于長安新區(qū)東站。