蘇州高鐵新城規(guī)劃圖
導(dǎo)讀
在高鐵新城掀起建設(shè)浪潮的同時(shí),它所面臨的環(huán)境正在發(fā)生變化,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),很多地方經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,財(cái)政收入縮減,這給投資巨大的高鐵新城發(fā)展前景蒙上了一層陰影。根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的不完全統(tǒng)計(jì),將要及已經(jīng)開(kāi)始規(guī)劃、建設(shè)的高鐵新城新區(qū)有70余座。
本報(bào)記者李伯牙實(shí)習(xí)記者郭婧
佛山、長(zhǎng)沙、濟(jì)南、德州、保定、北京報(bào)道
“剛走一趟,下一趟車(下午)4:02發(fā)。”雙11這一天的德州東站霧霾籠罩,聽(tīng)完現(xiàn)場(chǎng)管理人員的回答,十幾位剛下高鐵的旅客,只能在冷風(fēng)中再等二十幾分鐘。
在山東德州東站,出了高鐵站左手不遠(yuǎn)就是公交換乘點(diǎn),乘高鐵從濟(jì)南到這里最快只需26分鐘,這和等待公交車的時(shí)間差不多。再加上從高鐵站乘車到十公里外的市區(qū),時(shí)間足夠高鐵往返一次了。
像德州一樣,國(guó)內(nèi)很多城市高鐵站距離主城區(qū)較遠(yuǎn),少則幾公里,多則十幾公里。高鐵站周邊以及車站與主城區(qū)之間這塊地,成為這些城市擴(kuò)張的首選。圍繞高鐵站,各種新城新區(qū)開(kāi)始規(guī)劃建設(shè),有的城市甚至規(guī)劃多座高鐵新城。
中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了城市化快速發(fā)展時(shí)期,2014年城鎮(zhèn)化率達(dá)到54.77%,比上一年提高1.04個(gè)百分點(diǎn)。隨著城市化水平不斷提升,各個(gè)大中城市“城市病”開(kāi)始顯現(xiàn),其中交通擁堵尤其讓人頭痛。此外,對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō),前些年隨著中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格的飛漲,土地財(cái)政成為很多地方財(cái)政收入的主要來(lái)源。
在土地財(cái)政和解決老城區(qū)城市病問(wèn)題的共同驅(qū)使之下,各種新城新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)紛紛上馬。高鐵新城新區(qū)在這一浪潮下紛紛拔地而起,伴隨著新的交通工具和出行方式而出現(xiàn),人們堅(jiān)信高鐵能打破舊有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局,寄希望于高鐵帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)效益,從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦鲁切聟^(qū)的發(fā)展。
但是,在高鐵新城掀起建設(shè)浪潮的同時(shí),它所面臨的環(huán)境正在發(fā)生變化,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),很多地方經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,財(cái)政收入縮減,這給投資巨大的高鐵新城發(fā)展前景蒙上了一層陰影。
在新的發(fā)展環(huán)境下,高鐵新城到底該如何發(fā)展?或者說(shuō)高鐵新城是地方新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),還是將地方政府拖入債務(wù)的泥潭?