遂寧以規劃引領拓展城市新空間 堅守生態優先理念

　　醫養結合的養老中心即將招標、家居綜合體項目團隊遠赴湖南考察、農業觀光產業園爭取盡快落地……臨近歲末，作為遂寧城市新區建設的“窗口”，遂寧河東新區各部門更加忙碌。

　　在拓展城市新空間的征程中，遂寧已獲得國家海綿城市試點、國家智慧城市試點等多個“國字號”城市名片。這座剛過而立之年的年輕城市，把城市建設作為推動經濟建設的主戰場，走出了一條特色鮮明的發展路徑。

　　規劃引領 堅守生態優先理念

　　讓城市回歸自然、融入自然，是遂寧在城市新區規劃建設中始終堅守的理念。

　　12月23日，經過多輪專家討論會商，《遂寧市海綿城市建設專項規劃》獲得通過。在3年時間里，遂寧計劃以河東新區和圣蓮島片區等城市新區為核心，推進國家海綿城市試點建設，通過綠色屋頂、下凹式綠地、透水鋪裝、雨水蓄集利用、水系治理以及雨污分流改造、內澇防治等建設與改造工程，讓城市成為一塊能呼吸、會生長的“海綿體”。“綠色遂寧，需要始終保持對自然生態低影響的開發。”遂寧市規劃局相關負責人告訴記者，“集約、智能、綠色、低碳”是遂寧一直延續的城市建設道路，充分考慮城市發展對環境可能帶來的影響，特別重視集約和節約利用土地，根據資源、環境實際條件確定城市用地終極規模和城市終極人口規模。

　　中國西部現代物流港的規劃展示大廳里，有細心的參觀者發現，園區規劃的沙盤模型中，每棟樓宇的形態與已經拔地而起的實物建筑形態、方位均高度一致。“城市新區規劃不能紙上談兵，要在實施過程中保持規劃執行的權威性。”遂寧市規劃局相關負責人稱，在遂寧城市新區建設規劃中，科學劃定城市開發邊界，明確已建、適建和禁建管制空間，嚴格控制城市藍線、綠線、黃線、紫線，避免城市新區“攤大餅”式無序發展。

　　產城相融 新區實現良性發展

　　以產興城，以城促產，在城市建設中實現經濟穩步發展。“2015年游客接待量將突破百萬人次，實現旅游銷售收入超億元。”12月23日，龍鳳新城辦公室負責人給記者報出了最新數據。

　　瞄準做大文旅產業這條發展主線的遂寧龍鳳新城，嘗到了產城相融推進中的甜頭。在規劃面積6.4平方公里的新區土地上，休閑旅游度假、養老康體休閑中心、溫泉度假酒店等多個潛力項目已經落子，將吸引成渝兩地潛力巨大的消費市場。2016年，龍鳳新城計劃開工5000萬元以上項目20個。

　　在遂寧的城市空間拓展過程中，產業園區規劃與城市新區規劃始終如影隨形。

　　今年11月，遂寧現代物流再次裂變延伸。在中國西部現代物流港，一個由物流服務衍生出的，集物流、融資、資訊和交易結算于一體的新興平臺——西部商品交易中心正式上線運營。物流港還將集中力量推進現代物流、電子商務、金融結算等新興產業發展，形成城市新區新的經濟增長點。“可以說，遂寧已經進入到一個產城融合的良性發展階段。”遂寧市發改委相關負責人表示，依托城市新區建設產業園區，依托產業園區拓展城市空間，遂寧把產業園區作為城市的組成部分，納入城市總體規劃，與城市基礎設施、公共服務統籌考慮。

　　產城相融的探索成果，有了直觀的體現：今年前三季度，遂寧多項主要經濟指標均名列全省第一。

　　以人為本 市民幸福感提升

　　宜居，被遂寧放在城市新區建設的第一序列。“以前遂寧百姓在外寧愿說自己是綿陽人或其他地方的人，現在遂寧的老百姓都非常自豪地說自己是遂寧人，因為遂寧在宜居城市方面拿到了20多張國家級名片。”12月16日，隨車解說人員的一席話，讓參加全省城市新區建設工作現場會的嘉賓印象深刻。

　　一位參會嘉賓感嘆，從參觀的很多細節中都可以感受到遂寧人的幸福感和榮譽感，在城市發展中增強百姓的幸福指數，這就是以人為本的真實體現。“現在家里每月有六千多元的收入，比以前在莊稼地里找錢強多了。”遂寧經濟技術開發區金魚社區的何大姐一家如今幸福感十足。作為城市新市民，何大姐和丈夫在民政部門的引導下，通過參與公益性崗位和技術培訓，找到了新的生活定位。

　　在遂寧河東新區振興計劃中，構建便捷的“生活圈”、完善的“服務圈”和繁榮的“商業圈”，成為新區建設的首要使命。

　　目前，城市體育中心、會展演藝中心、環湖健康綠道、環城健身休閑步道、城市公共自行車運行系統已在新區完成布局，教育、衛生、文化等公共服務設施配套也日益完善，現代化、智能化的綜合配套系統不斷吸引城市老城區、區縣及周邊地區人口加快向新區轉移。