作為中國與新加坡兩國政府間的重大合作項目，位于天津濱海新區(qū)的中新天津生態(tài)城，將借“公私合作模式”（PPP模式），探索政企分開、市場化運作，為打造中國首個綠色發(fā)展綜合示范區(qū)奠定基礎。

　　PPP模式是公共基礎設施中的一種項目融資模式。從2008年奠基動工建設至今已經過去了7年，如今的天津生態(tài)城8平方公里起步區(qū)已基本建成，國家動漫園、生態(tài)科技園、社區(qū)中心等一大批項目拔地而起。

　　“生態(tài)城作為一個國際級合作的創(chuàng)新性項目，PPP模式在生態(tài)城建設中被證明是行之有效的。”天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司黨委書記、董事長孟群認為。

　　他向記者介紹，生態(tài)城建設之初就按照政企分開、市場化運作的開發(fā)建設原則，投資公司由泰達控股等6家股東出資30億元設立，沒有地方財政一分錢投資，股權結構多元化，無控股股東，市場化程度較高。

　　天津市政府授權投資公司作為生態(tài)城土地整理儲備的主體以及基礎設施和公共設施投資、建設、運營、維護的主體，享有相應的投資權、經營權和收益權。

　　與此同時，中新天津生態(tài)城管委會授予投資公司區(qū)域內能源、通訊、水務、環(huán)衛(wèi)、交通等經營性項目的特許經營權。管委會對涉及市政路橋、泵站、綠化、公共建筑等非經營性項目，采用政府購買服務方式，與投資公司建立市場化的契約關系，無隸屬關系，產權清晰。

　　記者采訪了解到，在開展具體建設中，投資公司打破單一管理模式，先后與國內及新加坡優(yōu)秀企業(yè)合作，組建了能源、市政景觀、環(huán)保、水務、交通、產業(yè)園等12家公司，形成了國有資本、外資資本、上市公司等混合所有制形式的產權結構。

　　“無井蓋”和“寬綠帶”是記者對生態(tài)城道路的突出印象。中新天津生態(tài)城建設局調研員王萌介紹，生態(tài)城道路的雨水收集井及其他市政管網設施全部設置在兩側綠化帶內，從根本上避免了道路維修“拉鏈”現象和“墜井”事故的發(fā)生。目前區(qū)域內這樣的“生態(tài)”道路已完成60余公里。

　　記者在生態(tài)城公用事業(yè)運行維護中心調度大廳看到，在一面由64塊拼接屏組成的巨大顯示墻上，供水、供熱、地下管網運行等基礎設施運行狀況均可實時顯示。工作人員可隨時接聽用戶的求助電話，根據問題所涉及的不同專業(yè)現場派單，由相應的專業(yè)公司派人維修。

　　在信息化網絡搭建的基礎上，投資公司建立地理信息系統(tǒng)，實現城市基礎設施信息的區(qū)域全覆蓋、地上地下全覆蓋、業(yè)務領域全覆蓋、項目生命周期全覆蓋。通過多年積累，地理信息系統(tǒng)已完成460公里地下管線的空間數據采集與入庫，實現了已建成區(qū)域全部三維地上建筑及地下管線的建模和土地、建筑、道路、地下管線等城市資源的精細化管理。

　　孟群表示，借助信息化技術的應用以及系統(tǒng)化的運營方式，生態(tài)城實現了基礎設施領域多專業(yè)之間的資源整合、信息集成和統(tǒng)一管理，一個現代化的“智能城市”正在從夢想走進現實。