繼南昌大都市區(qū)、贛州都市區(qū)和九江都市區(qū)之后,贛西的新余、宜春、萍鄉(xiāng)三市也將抱團(tuán)發(fā)展,共同打造城鎮(zhèn)群。2月18日,記者獲悉,我省正在編制《新宜萍城鎮(zhèn)群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2015-2030)》(以下簡稱《規(guī)劃》),屆時(shí)將以新余、宜春、萍鄉(xiāng)為中心,以三座城市間重點(diǎn)縣城為節(jié)點(diǎn),以滬昆鐵路為紐帶,讓贛西由“一群城鎮(zhèn)”升級(jí)為一個(gè)“城鎮(zhèn)群”。
記者了解到,盡管《規(guī)劃》仍在制定中,但此前贛西三市已經(jīng)召開過兩次合作會(huì)議,并發(fā)表了區(qū)域合作宣言。在此基礎(chǔ)上,本次規(guī)劃的主要方向也已確定,將以重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為先導(dǎo),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào),重塑空間體系。
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上,新宜萍城鎮(zhèn)群將由資源依賴型向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型,突出當(dāng)?shù)氐募t色文化、山水資源。屆時(shí),仙女湖、明月山和武功山等優(yōu)勢(shì)資源將整合起來,打造成“國家公園”,改變以往各自為政的局面,滿足當(dāng)前假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
在經(jīng)濟(jì)紐帶的建設(shè)上,依托咸宜井鐵路、渝長廈鐵路和蒙吉鐵路分別途經(jīng)宜春、萍鄉(xiāng)和新余的優(yōu)勢(shì),將目前的東西發(fā)展軸升級(jí)為網(wǎng)狀經(jīng)濟(jì)帶,盡快融入長江中游城市群。此外,新宜萍城鎮(zhèn)群還將構(gòu)建“組合城市”模式,打造萍鄉(xiāng)-蘆溪、宜春-萬載、新余-分宜等三大組合城市。“就像南昌市和之前的新建縣一樣,緊密集合,形成城市簇群架構(gòu)。”省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃二所所長沈鑫說,為此,新宜萍三市之間計(jì)劃建設(shè)一條贛西城際快速路,將城鎮(zhèn)群串聯(lián)起來。
為什么要在贛西三市打造城鎮(zhèn)群?沈鑫介紹,從國家層面看,長江中游城市群戰(zhàn)略的實(shí)施,將贛西地區(qū)從區(qū)劃、地理和政策都處于邊緣的“三邊地區(qū)”推入了國家戰(zhàn)略地區(qū)。新宜萍城鎮(zhèn)群的打造將強(qiáng)化贛西地區(qū)與南昌大都市區(qū)、長株潭城市群合作對(duì)接,滿足構(gòu)建長江中游城市群整體區(qū)域格局的現(xiàn)實(shí)需要。
從省域?qū)用婵矗乱似既兄g距離相近,城鎮(zhèn)發(fā)育密集。與昌九經(jīng)濟(jì)帶“兩頭重,中間輕”的啞鈴結(jié)構(gòu)不同,新宜萍城鎮(zhèn)群的縣域規(guī)模更平均,其中不乏豐城、樟樹這樣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣在周邊支撐。“如今,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,贛西地區(qū)作為全省老工業(yè)基地,迫切需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,抱團(tuán)提升產(chǎn)業(yè)競爭力。此前我省提出的《關(guān)于支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的若干意見》,也需要通過新宜萍城鎮(zhèn)群的構(gòu)建予以落實(shí)。”沈鑫說。
據(jù)悉,在不久前進(jìn)行的專家論證會(huì)上,《規(guī)劃》已經(jīng)得到充分肯定。之后,我省將在省、市十三五規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步聚焦具體推進(jìn)策略,強(qiáng)化三市發(fā)展特色和主攻方向,研究制定區(qū)域政策和實(shí)施機(jī)制。預(yù)計(jì)《規(guī)劃》將于今年底之前正式出臺(tái)。