7日下午,全國人大代表、江蘇省住建廳廳長周嵐向記者展示了一連串的成績單:2015年,以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為基本原則的江蘇省行政體系規(guī)劃獲得了國務院批復;13個省轄市都成功創(chuàng)建了國家園林城市,獲得“聯(lián)合國人居獎城市”和“中國人居獎城市”的殊榮最多;綠色建設標識項目的總量已經達到了1.1億,超過了全國總量的1/5。
記者注意到,李克強總理在今年政府工作報告中強調綠色發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進,對于人口最密、人均資源占有量較小的江蘇來說,成績究竟來自哪里?
周嵐介紹稱,“省委、省政府強調要把生態(tài)文明作為建設‘強富美高新江蘇’的重要標桿,具有特別強的轉型發(fā)展和綠色發(fā)展的動力。”在她看來,首先,江蘇的省情具有經濟密集,城鎮(zhèn)密集,人口密集的特點。為此,江蘇該省有針對性地的加強規(guī)劃領域,規(guī)劃城鄉(xiāng)空間部署,以“緊湊型城鎮(zhèn)、開敞型區(qū)域”為省域規(guī)劃的空間戰(zhàn)略,引導城鎮(zhèn)群沿江、沿海、沿東隴海緊湊布局,著力保護長江、太湖等水鄉(xiāng)濕地,著力保護山區(qū),保護大運河、古黃河歷史文化走廊和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村,希望這種大疏大密的空間結構,探索出一條適合高密度地區(qū)的城鎮(zhèn)化持續(xù)發(fā)展路徑。
其次,江蘇取得的成績還得益于布局地域文化特色的綠色空間網(wǎng)絡,讓居民看得見山,摸得見水,記得住鄉(xiāng)愁。同時,也能體現(xiàn)在構建城市園林系統(tǒng)上,聯(lián)系山水、田園湖等生態(tài)機理,指導城市在制訂總體規(guī)劃時把規(guī)劃建設用地范圍內的各類自然山水資源,歷史文化資源,特色景觀資源以“找出來,保下來,亮出來,燦起來,活起來”的思路,通過總體城市設計,以城市綠道,濱水藍道,文化布道進行整合,形成結構性,網(wǎng)絡化的綠色開放空間體系。
此外,江蘇還抓住了城鎮(zhèn)化發(fā)展機遇,推進綠色建筑和生態(tài)城區(qū)建設,強調抓新建建筑的公共環(huán)節(jié),率先全部推開了新建建筑的強制性節(jié)能,并印發(fā)了推進節(jié)約性城市建設的意見和推進建筑產業(yè)現(xiàn)代化,促進建筑產業(yè)升級。江蘇省人大為此率先以地方立法的形式,頒布實施了《江蘇省綠色建筑發(fā)展的意見》,到2015年底,全省綠色建設標識項目的總量已經達到了1.1億,超過了全國總量的1/5。
記者了解到,江蘇目前已有58個省級綠色建筑示范區(qū),集中示范了綠色建筑、綠色交通、水資源循環(huán)利用、地下綜合管道等生態(tài)技術的方法,受到了外省市的關注。“推進綠色城鎮(zhèn)化是踐行‘創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享’五大理念的長期行動,目前做的只是起步階段的探索,下一步還將認真按照中央的要求和‘十三五’規(guī)劃綱要的部署,堅持不懈的深入推進。”