近日,陜西省住房和城鄉建設廳轉發了住房城鄉建設部、中國農業發展銀行《關于推進政策性金融支持海綿城市建設的通知》,及住建部、國家開發銀行《關于推進開發性金融支持海綿城市建設的通知》,分別對推進開發性金融與政策性金融支持海綿城市建設工作提出了具體要求。
迅速做好海綿城市建設項目前期工作
住建部提出要求,各地住房城鄉建設部門應盡快建立健全海綿城市建設項目儲備制度,以城市排水防澇、雨水資源化利用、城市黑臭水體整治為突破口,以城市供排水設施、再生水與污泥資源化利用、綠色蓄排與凈化利用設施、水體治理與生態修復、海綿型建筑與小區、海綿型道路與廣場、海綿型公園與綠地等為建設重點,合理確定建設項目,落實承貸主體,并組織承貸主體積極向農發行各分支機構提供項目情況及資金需求情況。省住建廳將對各地上報的海綿城市建設項目進行評估,并優先推薦評估結果好且采用“技術+資本”整體運作模式的項目。
同時,各地市3月20日前應完成項目滾動規劃和2016年度建設計劃編制工作,并將年度建設計劃確定的項目信息報住建部信息系統與省住建廳報備。其中,滾動項目規劃要明確未來一段時期內海綿城市建設的區域面積、建設規模、建設時序、投資總額等;年度建設計劃要確定當年的建設項目、建設期限、建設內容、投資計劃、建設主體、融資方式等;納入項目儲備庫的項目應體現整體打包動作的原則,并符合城市規劃要求。
建立完善海綿城市工作機制
記者了解到,省住建廳將與兩家銀行分別建立協調會商機制,定期協商推進項目工作,開展海綿建設相關研究,積極協調解決項目融資、建設中存在的問題和困難,指導各市做好政策性、開發性金融支持海綿城市建設相關工作。各市建設部門應積極與省住建廳及兩家銀行對接,抓緊做好前期工作,分批有序推進,及時報送海綿城市項目年度重點項目準備情況、存在問題和有關建議。
充分用足用好政策性金融信貸支持
省住建廳要求,農發行各級機構應將信貸支持海綿城市建設項目作為重點工作進行落實,積極會同住建部門及相關機構進行政策宣講及營銷對接,建立綠色通道。同時要創新運用地方政府委托代建購買服務模式、政府與社會資本合作(PPP)等融資模式,為海綿城市建設提供綜合金融服務。積極支持具備“技術+資本”綜合業務能力的企業參與海綿城市建設,打造大型專業化海綿城市建設運營企業。