昆明：今年起每年推進200個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

　　日前，市委常委會審議通過《昆明市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃（2016-2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），明確提出，今年起，每年推進200個左右美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，到2020年，建設(shè)1000個以上美麗宜居鄉(xiāng)村，帶動村莊人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，促進全市新農(nóng)村建設(shè)整體提檔升級，加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

　　建設(shè)“三清四美三宜”升級版新農(nóng)村

　　《行動計劃》明確，要突出規(guī)劃引領(lǐng)，點、線、片、面聯(lián)動，統(tǒng)籌各級各類新農(nóng)村建設(shè)項目，建設(shè)新村寨、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、過上新生活、形成新環(huán)境、實現(xiàn)新發(fā)展，推動新農(nóng)村建設(shè)由“單項突進”向“綜合發(fā)展”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”齊頭并進，建設(shè)“三清四美三宜”的升級版新農(nóng)村。

　　其中，一板塊及其他條件較好的村莊，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化程度，率先建成一批引領(lǐng)型的“三清四美三宜”全面小康示范村。二板塊及其他具備條件的村莊，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋，集中打造一批提升型的“業(yè)興、村美、民富、人和”致富發(fā)展村。三板塊特別是貧困村，以脫貧攻堅為首要任務(wù)，實施精準扶貧、精準脫貧，如期實現(xiàn)“脫貧摘帽”任務(wù)，著力建成一批可持續(xù)的“新業(yè)新房新村”脫貧發(fā)展村。

　　《行動計劃》明確提出，到2020年，建設(shè)1000個以上美麗宜居鄉(xiāng)村。

　　具體目標任務(wù)包括，每年推進80個左右美麗宜居鄉(xiāng)村省級重點建設(shè)村，實施25個左右省級規(guī)劃建設(shè)示范村；5年計劃實施22個左右省級民族特色旅游村寨建設(shè)；做好傳統(tǒng)村落保護開發(fā)，爭取列入國家級傳統(tǒng)村落名錄20個、省級傳統(tǒng)村落名錄20個，評選市級傳統(tǒng)村落20個；創(chuàng)建15個民族團結(jié)進步示范村、7個民族團結(jié)進步特色村、9個民族團結(jié)進步社區(qū)；實施一批“一事一議”財政獎補美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；每年實施30個精準扶貧示范村；重點在“兩區(qū)兩縣”實施一批易地扶貧搬遷村；累計創(chuàng)建100個農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村；實施374個村級活動中心場所、80個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)；每年各縣（市）區(qū)分別組織實施不少于3-5個縣級美麗宜居鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。

　　力爭改造28萬戶農(nóng)村危房

　　《行動計劃》要求，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過程中，要突出村莊規(guī)劃引領(lǐng)，明確村莊規(guī)劃類型，處于城中村及城鎮(zhèn)、園區(qū)或重大工程項目規(guī)劃范圍內(nèi)的村莊劃入城鎮(zhèn)融入型，處于重要水源保護區(qū)、自然環(huán)境惡劣、界定為不適宜居住范圍內(nèi)的村莊劃入轉(zhuǎn)移遷建型，規(guī)劃保留的村莊劃入保留提升型。

　　凡是開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊必須編制或修訂村莊規(guī)劃，規(guī)劃成果達到“六圖一書一公約”標準（即綜合現(xiàn)狀分析圖、規(guī)劃總平面圖、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、村莊風貌控制圖、農(nóng)房改造設(shè)計示意圖、基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)示意圖、規(guī)劃說明書、村民公約），“一村一策”制定美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案。

　　同時，推進新房新村建設(shè)，實施農(nóng)房改造，對“兩區(qū)兩縣”及9度抗震設(shè)防高烈度地區(qū)傾斜安排，到2020年力爭實施28萬戶左右農(nóng)村危房改造。推進農(nóng)村貧困戶住房條件改善，完成7萬戶左右建檔立卡農(nóng)村貧困戶宜居農(nóng)房建設(shè)。推進中心村培育，實施省級規(guī)劃建設(shè)示范村建設(shè)，創(chuàng)建一批“規(guī)劃設(shè)計一流、質(zhì)量安全到位、風貌特色鮮明、生態(tài)環(huán)境和諧、設(shè)施配套就位”的規(guī)劃建設(shè)示范村，到2020年，中心村人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成的水平明顯提升。此外，還將突出文化田園特色，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，2016年啟動全市自然村公路路面硬化工程。推進城鄉(xiāng)一體的客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市規(guī)劃布點村和行政村客運班車通達率達95.8%。

　　強化產(chǎn)業(yè)強村支撐

　　《行動計劃》提出，要強化產(chǎn)業(yè)強村支撐，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標準化、品牌化生產(chǎn)和經(jīng)營，構(gòu)建多元化新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系，每個美麗宜居鄉(xiāng)村培養(yǎng)1名以上農(nóng)村科技輔導(dǎo)員，農(nóng)機化水平達到50%以上。

　　加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工及精深加工；積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)；著力打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，形成以重點旅游景區(qū)為龍頭、若干鄉(xiāng)村精品線路為支撐、都市農(nóng)莊和“農(nóng)家樂”休閑旅游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展格局；大力發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等各類新型業(yè)態(tài)。

　　培育壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，每個美麗宜居鄉(xiāng)村發(fā)展1個以上帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作組織。結(jié)合各村實際培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，每個美麗宜居鄉(xiāng)村培育1—2個增收致富產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，加快形成“一村一品、一村一特、一村一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。