住建部日前印發(fā)《歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案》,此舉旨在落實(shí)黨中央、國務(wù)院提出的“用五年左右時(shí)間,完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作”要求。
為什么要出臺(tái)《方案》
歷史文化街區(qū)是我國歷史文化名城保護(hù)的核心內(nèi)容,是歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系的重要組成部分,是歷史傳承的重要載體;歷史建筑承載著不可再生的歷史信息和寶貴的文化資源,具有重要的歷史價(jià)值。開展歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定,對(duì)于加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù),延續(xù)城市文脈,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量,推動(dòng)我國歷史文化名城保護(hù)具有重要意義。
目標(biāo)是什么
到2020年末,全面完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作。
如何分工
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全國的劃定、確定工作,稽查辦公室負(fù)責(zé)督導(dǎo);各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)劃定、確定工作的組織協(xié)調(diào),制定本地區(qū)歷史建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),校核、匯總數(shù)據(jù)并上報(bào);各市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)具體劃定、確定工作。
怎么做
省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門組織對(duì)本地區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑現(xiàn)狀情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),于2016年8月31日前上報(bào)住建部。
2016年9月-2018年12月全面開展普查工作,對(duì)符合條件的歷史文化街區(qū)進(jìn)行劃定,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的歷史建筑進(jìn)行確定、掛牌。每年新劃定、確定情況要在當(dāng)年年底前上報(bào)住建部。
2019年底前,各地建立起歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定的長(zhǎng)效機(jī)制。住建部將實(shí)地進(jìn)行督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)劃定、確定工作進(jìn)展情況。
如何考核督導(dǎo)
省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門要加強(qiáng)對(duì)市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督。住建部對(duì)各?。▍^(qū)、市)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
怎樣才能掛上歷史建筑的牌子
歷史建筑確定標(biāo)準(zhǔn)(參考)
具備下列條件之一,未公布為文物保護(hù)單位,也未登記為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物等,經(jīng)城市、縣人民政府確定公布,可以確定為歷史建筑:
(一)具有突出的歷史文化價(jià)值:
1.與重要?dú)v史事件、歷史名人相關(guān)聯(lián);
2.在城市發(fā)展與建設(shè)史上具有代表性;
3.在某一行業(yè)發(fā)展史上具有代表性;
4.具有紀(jì)念、教育等歷史文化意義。
?。ǘ┚哂休^高的建筑藝術(shù)價(jià)值:
1.反映一定時(shí)期的建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格,具有典型性;
2.建筑樣式與細(xì)部等具有一定的藝術(shù)特色和價(jià)值;
3.反映所在地域或民族的建筑藝術(shù)特點(diǎn);
4.在城市或鄉(xiāng)村一定地域內(nèi)具有標(biāo)志性或象征性,具有群體心理認(rèn)同感;
5.著名建筑師的代表作品。
(三)體現(xiàn)一定的科學(xué)技術(shù)價(jià)值:
1.建筑材料、結(jié)構(gòu)、施工技術(shù)反映當(dāng)時(shí)的建筑工程技術(shù)和科技水平;
2.建筑形體組合或空間布局在一定時(shí)期具有先進(jìn)性。
(四)具有其他價(jià)值特色的建筑。