海南省出臺(tái)《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》

　　為貫徹落實(shí)國家改善農(nóng)村人居環(huán)境和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村政策，指導(dǎo)全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，打造海南鄉(xiāng)村一流人居環(huán)境，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)全域旅游示范區(qū)建設(shè)，提升國際旅游島建設(shè)品質(zhì)，省住建廳日前印發(fā)了《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，自2016年10月1日起實(shí)施。

　　編制村莊規(guī)劃應(yīng)征求村民的意見

　　《標(biāo)準(zhǔn)》共分七章，從基本要求、生態(tài)人居建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)、社會(huì)管理等方面，建立美麗鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)，適用于以自然村、行政村為單位創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)管理和考核驗(yàn)收工作，引導(dǎo)各市縣堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村民主體、以人為本、因地制宜、綠色生態(tài)、突出特色的原則，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧發(fā)展，提升村民生活品質(zhì)。

　　《標(biāo)準(zhǔn)》提出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本要求：村莊建設(shè)應(yīng)在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下有序進(jìn)行，應(yīng)按規(guī)定編制行政村村域規(guī)劃和自然村建設(shè)規(guī)劃，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案。編制村莊規(guī)劃，應(yīng)征求村民的意見，向農(nóng)民宣講規(guī)劃目的、目標(biāo)、內(nèi)容和要求，報(bào)批前應(yīng)經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，村莊規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)在村莊公告欄公布，說明村莊規(guī)劃實(shí)施辦法和建房報(bào)建流程。歷史文化名村和傳統(tǒng)村落應(yīng)編制歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。村莊規(guī)劃應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村資源條件，因地制宜編制，各生活生產(chǎn)功能區(qū)布局合理，突出山、海、林、田、園、及鄉(xiāng)土建筑特色，與土地利用總體規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃銜接。村莊的各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)在村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行，按規(guī)定辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報(bào)建手續(xù)。

　　《標(biāo)準(zhǔn)》梳理了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)參考類型和模式，按各地區(qū)域資源、位置條件等，劃分為產(chǎn)業(yè)特色型、濱海漁家型、鄉(xiāng)村旅游型、生態(tài)保護(hù)型、文化傳承型、環(huán)境整治型、城郊集約型、農(nóng)村社區(qū)型等八個(gè)類型。對(duì)于建設(shè)模式，《標(biāo)準(zhǔn)》提出按資金投入來源以及組織方式分為政府投入連片建設(shè)模式、企業(yè)投入景區(qū)帶動(dòng)模式、政企合作建設(shè)特色村莊模式、政企村合作經(jīng)營發(fā)展模式等四種模式。

　　農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到100%

　　《標(biāo)準(zhǔn)》指出鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施要求，村內(nèi)道路應(yīng)以現(xiàn)有道路為基礎(chǔ)，順應(yīng)現(xiàn)有村莊格局，保留原始形態(tài)走向，就地取材。應(yīng)利用道路周邊、空余場(chǎng)地，適當(dāng)規(guī)劃公共停車場(chǎng)（泊位）。車行路面硬化率應(yīng)達(dá)到100%，人行地面鋪裝率達(dá)到90%及以上。

　　行政村應(yīng)有達(dá)到國家或省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的村衛(wèi)生（醫(yī)療）站，應(yīng)滿足當(dāng)?shù)厝罕娀踞t(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)的需求。村莊應(yīng)有客運(yùn)站或公交網(wǎng)絡(luò)覆蓋。村莊橋梁應(yīng)安全美觀，保養(yǎng)良好；體現(xiàn)地域風(fēng)格，并設(shè)置安全設(shè)施和警示標(biāo)示。廣播、電視、電話、網(wǎng)絡(luò)、郵政等公共通信設(shè)施齊全、信號(hào)通暢，線路架設(shè)規(guī)范、安全有序，有條件的村莊宜采用管道下地敷設(shè)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。

　　嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源地，村民飲用水必須符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）。農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到100%。村莊供電應(yīng)滿足村民生活生產(chǎn)需要，電線桿排列整齊，安全美觀，無私拉亂接電線、電纜現(xiàn)象，鼓勵(lì)采用管道下地敷設(shè)。用電供給覆蓋率必須達(dá)到100%。

　　此外，道路及公共場(chǎng)所照明覆蓋率達(dá)到100%。建設(shè)有污水處理設(shè)施并定期維護(hù)；污水排放暗溝覆蓋農(nóng)戶應(yīng)大于等于90%；農(nóng)戶生活污水處理覆蓋率應(yīng)大于等于85%。無污水亂排現(xiàn)象。