黃奇帆：重慶3年內(nèi)將關(guān)掉1500家房地產(chǎn)企業(yè)

　　9月22日，“2016市場(chǎng)監(jiān)督管理論壇”在重慶召開。本次論壇的主題是“創(chuàng)新事中事后監(jiān)管營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境”。重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在其主旨演講中強(qiáng)調(diào)，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，首先要完善企業(yè)進(jìn)出機(jī)制，著力增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效性。重點(diǎn)是加快去除無效供給，建立便利化企業(yè)退出通道。

　　比如，目前全國(guó)大約有13萬多個(gè)房地產(chǎn)公司，按13億人口折算，平均每萬人就有一家房地產(chǎn)公司，每3000戶居民就攤一家房地產(chǎn)公司。而在重慶，在3100家房地產(chǎn)公司中，95%的房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)以及銷售，都集中于500家公司。也就是說，剩下的1600家公司，實(shí)際上就是空殼。

　　黃奇帆透露，從今年開始三年內(nèi)，重慶市每年將關(guān)閉500家房地產(chǎn)公司，3年關(guān)掉1500家。

　　平均三千戶居民攤一家地產(chǎn)公司

　　黃奇帆認(rèn)為，企業(yè)有生有死、有進(jìn)有出，是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制，推進(jìn)注冊(cè)便利化，營(yíng)造了寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，但在寬進(jìn)的同時(shí)，一定要跟進(jìn)“嚴(yán)出”。

　　“做到該出的必須出、及時(shí)出，否則只進(jìn)不出，也會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序，導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法則變形走樣，事中事后的監(jiān)管會(huì)出現(xiàn)法不責(zé)眾、形同虛設(shè)。”他說。

　　在此方面，黃奇帆認(rèn)為，首先要加快去除無效的企業(yè)供給，堅(jiān)決去除過剩產(chǎn)能、庫存和僵尸企業(yè)，讓僵尸企業(yè)、空殼企業(yè)“入土為安”，嚴(yán)把工商登記年報(bào)審驗(yàn)的關(guān)口。

　　在他看來，當(dāng)前的重點(diǎn)應(yīng)放在工商查驗(yàn)中的空殼公司、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的僵尸企業(yè)、理財(cái)類的投資咨詢公司、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中的P2P眾籌企業(yè)，包括那些私募基金中的沒有實(shí)際資金投入的私募公司。

　　“這些在現(xiàn)實(shí)中都是存在的。”黃奇帆舉例說，比如，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，中國(guó)是世界最多的，目前全國(guó)大約有13萬多個(gè)房地產(chǎn)公司，按13億人口折算，平均每萬人就有一家房地產(chǎn)公司，或者說，平均每三千戶居民攤一家房地產(chǎn)公司。“重慶也一樣。過去這些年，形成了3100個(gè)房地產(chǎn)公司，全市人口3100萬人，也是平均每萬人一個(gè)公司。”

　　黃奇帆介紹，去年底，重慶市工商局算了一筆賬，這3100個(gè)房地產(chǎn)公司中，排名前500的公司去年建造、銷售的房子，95%都是這500家公司的業(yè)績(jī)。而剩下1600家公司的全部“產(chǎn)出”，只占全部房地產(chǎn)市場(chǎng)份額的5%。可以說，實(shí)際上就是空殼。

　　“這些空殼公司在形勢(shì)好時(shí)，會(huì)亂集資搞房地產(chǎn)，而在形勢(shì)差時(shí)，就會(huì)資金鏈斷裂，從而成為社會(huì)不穩(wěn)定的源頭。”他說。

　　黃奇帆透露，在掌握了這一情況后，重慶市政府已經(jīng)下決心，從今年開始三年內(nèi)，每年關(guān)閉500家房地產(chǎn)公司，3年關(guān)掉1500個(gè)。“房地產(chǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，企業(yè)的空間也是個(gè)該控制的事。”他說。